Д
Д
Действия персонала в экстремальных ситуациях – система устойчивых и заблаговременно выработанных стереотипов (мотиваций) поведения персонала фирмы при возникновении опасности возникновения конкретного тип» экстремальной ситуации. Разработка системы возлагается на службу безопасности фирмы. Система предусматривает классификацию экстремальных ситуаций для конкретной фирмы, систематическое обучение должностных групп персонала правилам поведения в том или ином случае, разработку схемы оповещения персонала об опасности (стихийном бедствии, возгорании, задымлении, возможности взрыва, нападении на фирму и т. п.) и вступлении в действие плана эвакуации документов, дел, ценного оборудования, уничтожения ценных и конфиденциальных баз данных, разработку схемы оповещения правоохранительных и противопожарных органов и служб, схемы эвакуации персонала в безопасную зону. Обучение персонала должно основываться на изучении нормативных и плановых документов, решении ситуационных задач и проведении регулярных деловых игр. Большое значение имеет не только наличие и постоянное обновление нормативных и плановых документов и схем, но и материальное обеспечение действий персонала – наличие запирающейся тары для упаковки и переноса ценных документов, дел, магнитных носителей, технически исправных тележек, автотранспорта и т. п. Следует предусмотреть формирование групп сотрудников для оказания помощи сотрудникам фирмы и службам экстремальной помощи, а также организацию охраны здания, помещений, оборудования и эвакуированных документов и дел, персонала. Кроме того, система должна обязательно включать обучение сотрудников правилам поведения при возникновении индивидуальной опасности.
Дело – совокупность документов или документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности, помещенные в отдельную обложку.
Делопроизводство, документационное обеспечение управления – отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.
Делопроизводство конфиденциальное – традиционная технологическая система обработки и хранения конфиденциальных документов, основанная на использовании ручных методов работы с документами. Трудоемкость множества технических и формально-логических процедур и операций обычно снижается за счет включения в технологический процесс организационной и вычислительной техники. Система является универсальной. Она надежно, долговременно обеспечивает защиту документированной информации как в обычных, так и в экстремальных ситуациях. В связи с этим технологические стадии защищенного документопотока в большинстве случаев реализуются методами и средствами именно традиционной системы обработки и хранения документов. Система одинаково эффективно оперирует как традиционными (бумажными), так и документами машиночитаемыми, факсимильными и электронными. Помимо документационного обеспечения управленческой и производственной деятельности конфиденциальное делопроизводство решает другую, не менее важную задачу – обеспечение сохранности носителя и конфиденциальности информации. Эта задача выполняется за счет: автономности функционирования указанной технологической системы, ее изолированности от аналогичных систем, связанных с обработкой других, в том числе открытых документов; операционного учета всех технологических действий, производимых с документом или чистым носителем информации; учета и обеспечения сохранности не только документов, но и учетных форм; персональной ответственности сотрудников за сохранность документа и тайну информации; наличия разрешительной системы доступа к документам; постоянного контроля за наличием, комплектностью и правильностью использования документов. Ведение конфиденциального делопроизводства централизуется в самостоятельном подразделении фирмы – службе конфиденциальной документации или в некрупных фирмах возлагается на управляющего делами, менеджера по безопасности или секретаря-референта (референта) первого руководителя.
Документ, документированная информация – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Документ аудиовизуальный – документ, содержащий изобразительную и звуковую информацию.
Документ беловой – рукописный или машинописный документ, текст которого переписан с чернового документа или написан без помарок и исправлений. При автоматизированном изготовлении документов беловиком является машинограмма (твердая копия) или машиночитаемый документ, но не видеограмма.
Документ внутренний – подготовленный документ, не выходящий за пределы подготовившей его организации.
Документ входящий (входной) – документ, поступивший в организацию.
Документ выделенного хранения – ценный документ, изъятый по какой-то причине из дела, оформленный в самостоятельное дело и переведенный на инвентарный вид учета (см. Учет конфиденциальных документов), например документ более ограниченного доступа, чем другие документы дела.
Документ дублетный — один из экземпляров колки документа.
Документ изобразительный – документ, содержащий информацию, выраженную посредством изображения какого-либо объекта.
Документ исходящий (выходной) – подготовленный документ, отправляемый из организации.
Документ конфиденциальный – документ ограниченного доступа, на любом носителе, содержащий информацию, отражающую приоритетные достижения в сфере экономической, производственной, предпринимательской, управленческой и другой деятельности, а также информацию, состав которой является принадлежностью служебной деятельности. Утрата конфиденциального документа может нанести ущерб интересам или деловому успеху собственника или владельца информации. Под конфиденциальным (закрытым) документом понимается необходимым образом оформленный носитель документированной информации, содержащий сведения, которые относятся к негосударственной тайне, составляют интеллектуальную собственность юридического или физического лица и подлежат защите. Называть конфиденциальные документы секретными или ставить на них гриф секретности не допускается. Особенностью конфиденциального документа является то, что он представляет собой одновременно: массовый носитель ценной, защищаемой информации; основной источник накопления и распространения этой информации, в том числе ее разглашения, утечки; обязательный объект защиты.
Документ машиночитаемый – официальный документ, созданный дня обеспечения работы вычислительной техники. Например, документы на машиночитаемых носителях, машиночитаемые зоны на бумажных документах и др.
Документ официальный – документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке.
Документ персональный – документ, содержащий персональные данные о гражданине, отражающие в том числе его личную или семейную тайную. Комплекс персональных документов служит инициативным условием возможности установления, изменения или прекращения трудовых правоотношений гражданина с учреждением или фирмой. Однако факт их выдачи или наличия сам по себе эти отношения не устанавливает. Комплекс включает в себя:
• документы, выдаваемые гражданам соответствующими государственными органами, организациями и юридически подтверждающие те сведения, которые граждане сообщают о себе, об образовании, семейном положении и т. д. (паспорт, трудовая книжка, военный билет, диплом, свидетельство, листок нетрудоспособности и др.);
• документы, выдаваемые рабочим и служащим организацией или фирмой по месту работы для подтверждения различных правовых фактов и целевого предоставления: ходатайство, письмо-рекомендация, характеристика, справка, удостоверение, пропуск, командировочное удостоверение и др.;
• документы, составляемые и направляемые гражданами администрации или профсоюзной организации фирмы в целях установления, изменения или прекращения трудовых или иных правоотношений: личные заявления, резюме, объяснительные записки, жалобы и др.;
• служебные документы, характеризующие профессиональные и деловые качества работника и не предназначенные для передачи этому работнику: представление к назначению на должность, аттестационный лист, протокол проведения собеседования, результаты тестирования, биографическая справка и другие документы.
Документ подлинный – документ, сведения об авторе, времени и месте создания которого, содержащиеся в самом докуете или выявленные иным путем, подтверждают достоверность его происхождения. Обычно это оригинал документа, оформленный в установленном порядке и подписанный, т. е. имеющий юридическую силу.
Документ секретный – документ на любом носителе, отнесенный к информационным ресурсам ограниченного доступа и содержащий сведения, составляющие государственную тайну, которые включены в утвержденный специальный перечень таких сведений.
Документ черновой – рукописный, машинописный или электронный документ, отражающий работу автора или редактора над его текстом. Множество черновиков порождает обилие вариантов и редакций документа.
Документальный фонд – совокупность документов, образующихся в деятельности юридического или физического лица.
Документирование – запись информации на различных носителях по установленным правилам. Способы документирования: текстовое, изобразительное, в том числе техническое, фото-, кино (видео)-, фоно (аудио) – документирование, текстовое и техническое документирование с использованием печатающих устройств ЭВМ, документирование на языках общения человека с техническими средствами. Средства документирования: а) простейшие – ручки, карандаши;
б) механические, электромеханические и электронные (пишущие машины, магнитофоны, диктофоны, фото-, кино-, видео– и
аудиотехника, регистрирующие приборы и т. д.; в) средства автоматизированного документирования на базе компьютерной техники.
Документирование конфиденциальной информации – этап стадии исполнения конфиденциального документа. Представляет собой процесс составления документа – запечатления (фиксирования) на выбранном типе носителя его текста, содержащего конфиденциальные сведения. Конфиденциальный документ составляется при наличии серьезных объективных потребностей, а не в силу субъективного желания сотрудника фирмы. Необходимость документирования конфиденциальной информации санкционируется полномочным должностным лицом, которое берет на себя ответственность за распространение защищаемой информации (см. также Составление текста конфиденциального документа).
Документооборот – движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки. По отношению к организационной структуре выделяется внутренний и внешний документооборот как составной элемент «жизненного цикла» документа.
Документооборот (документопоток) защищенный – контролируемое движение конфиденциальной документированной информации по регламентированным пунктам приема, обработки, рассмотрения, исполнения, использования и хранения в жестких условиях организационного и технологического обеспечения безопасности как носителя информации, так и самой информации. Принципы и направления движения конфиденциальных традиционных и электронных документов в аппарате фирмы едины при любой технологической системе обработки и хранения документов. Меняются методы работы с документами, но технологическая взаимосвязь документооборота с процессом управления сохраняется. Документооборот, как объект защиты, представляет собой упорядоченную совокупность (сеть) каналов объективного, санкционированного распространения конфиденциальной документированной информации (документов)» процессе управленческой и производственной деятельности пользователей (потребителей) этой информации. В результате увеличивается число источников, обладающих ценными сведениями и расширяются потенциальные возможности для утраты конфиденциальной информации. Защищенность документопотоков достигается за счет: формирования самостоятельных, изолированных потоков конфиденциальных документов и часто – дополнительного их разбиения на подпотоки в соответствии со степенью конфиденциальности перемещаемых документов; использования автономной технологической системы обработки и хранения конфиденциальных документов; регламентации избирательности в доставке информации разрешительной (разграничительной) системой доступа персонала к конфиденциальной информации, документам и базам данных; расчленения (дробления) информации между исполнителями в соответствии с их функциональными обязанностями (см. также Структура потоков (документопотоков) конфиденциальных документов).
Документопоток – движение документов в определенном направлении для облегчения решения управленческих задач. Могут быть: входящий (входной), исходящий (выходной) и внутренний документопотоки. Является обязательной частью любой информационной системы. Документопоток делится на технологические стадии обработки документов в процессе их движения.
Допуск к конфиденциальной информации – чисть разрешительной (разграничительной) системы доступа персонала к конфиденциальной информации, представляет собой процедуру оформления права сотрудника фирмы или иного лица на доступ к информации ограниченного распространения и одновременно правовой акт согласия (разрешения) собственника или владельца информации на передачу ее для работы конкретному лицу. Наличие допуска предоставляет сотруднику формальное право работать со строго определенным кругом конфиденциальных документов, цел и баз данных. Оформление допуска всегда носит добровольный характер и отражается в приказе первого руководителя фирмы или соответствующим пунктом в контракте.
Доступ к информации несанкционированный – случайное или преднамеренное овладение конфиденциальными сведениями и возможное опасное воздействие на них лиц, не имеющих права доступа к конкретной защищаемой информации. Доступ, не санкционированный полномочным должностным лицом, считается незаконным. Случайный несанкционированный доступ к конфиденциальной информации возникает в силу обстоятельств или в результате безответственности персонала, работающего с документами, информационными ресурсами ограниченного доступа. Лицо, случайно получившее знание конфиденциальных сведений, обычно не заинтересовано в их запоминании и использовании. Преднамеренный несанкционированный доступ к конфиденциальной информации осуществляет злоумышленник, который целенаправленно организует канал несанкционированного доступа к интересующей его информации. Злоумышленник, получивший информацию, имеет возможность совершить с. ней противоправные действия, использовать в своих целях, нарушить целостность информации или ее сохранность, уничтожить носитель. Владелец информационных ресурсов обязан оповещать собственника этих ресурсов о всех фактах нарушения режима конфиденциальности информации.
Доступ к информации санкционированный – часть разрешительной (разграничительной) системы доступа персонала к конфиденциальной информации, представляет собой практическую реализацию права сотрудника на работу с подобной информацией, необходимой ему для выполнения возложенных на него функций. Доступ санкционируется полномочным должностным лицом (первым руководителем, его заместителем, руководителем подразделения, службы или направления деятельности) в отношении конкретной информации и конкретного сотрудника фирмы. Разрешение на доступ к конфиденциальным сведения (документам, делам, базам данных и т. п.) всегда является строго персонифицированным (индивидуальным) и дается полномочным руководителем только в письменном виде: резолюцией на документе, приказом, утверждающим схему именного доступа к конкретным группам информации, утвержденным руководителем списком-разрешением на обложке дела. Иерархическая последовательность доступа к информации реализуется по принципу «чем выше ценность конфиденциальных сведений, тем меньшее число сотрудников может их знать». Должностное лицо, разрешившее доступ сотрудника к конфиденциальным сведениям, несет персональную ответственность за правильность принятого решения. Аналогичным образом персональную ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации несет сотрудник, получивший доступ к конкретной информации.
Доступ к компьютеру — санкционирование полномочным должностным лицом работы сотрудника с определенным составом вычислительной техники. Предусматривает: регламентацию состава сотрудников, имеющих право входа в помещение, в котором находится соответствующая вычислительная техника, средства связи; регламентацию временного режима нахождения этих. лиц в указанных помещениях; персональное и временное протоколирование разрешения и периода работы этих лиц в иное время (вечернее, выходные дни); организацию охраны этих помещений в рабочее и нерабочее время, определение порядка снятия помещений с охраны и отключения охранных технических средств, определение порядка постановки помещений на охрану; организацию контролируемого, пропускного режима входа в указанные помещения; регламентацию действий охраны и персонала и экстремальных ситуациях; контроль вносимых и выносимых из помещения персоналом машинных и бумажных носителей информации, оборудования и личных вещей. По окончании рабочего дня конфиденциальная информация переносится на дискеты, которые сдаются в службу конфиденциальной документации. Информация на жестких дисках компьютеров стирается. Однако помещение подлежит охране, так как в неохраняемые компьютеры легко установить средства технической разведки (см. Средства несанкционированного доступа к информации) или специальными методами восстановить информацию на жестких дисках.
Доступ к базам данным и файлам – санкционирование полномочным должностным лицом работы сотрудника с определенным составом конфиденциальных сведений и файлов. Предусматривает: определение и регламентацию состава сотрудников, допускаемых к работе с определенными конфиденциальными базами данных и файлами; контроль доступа персонала администратором базы данных; фиксирование в машинной памяти имен пользователей и операторов, имеющих право доступа к базам данных и файлам; учет состава базы данных и файлов, регулярную проверку наличия, целостности и комплектности электронных документов; регистрацию (протоколирование) входа в базу данных или файл, автоматическую регистрацию имени пользователя и времени работы, сохранение первоначальной информации; регистрацию (протоколирование) попыток несанкционированного входа в базу данных или файл, регистрацию ошибочных действий пользователя, автоматическую передачу сигнала тревоги охране и автоматическое отключение компьютера; установление и бессистемное по сроку изменение имен пользователей, массивов и файлов (паролей, кодов, классификационных идентификаторов, ключевых слов); отключение ЭВМ при нарушениях в системе регулирования доступа или сбое системы защиты информации; блокирование отключенной, но загруженной ЭВМ при недлительных перерывах в работе пользователя.
Доступ к машинным носителям, находящимся вне ЭВМ – санкционирование полномочным должностным лицом работы сотрудника с определенным составом носителей информации. Предусматривает: организацию оформления, учета и выдачи сотрудникам чистых технических носителей информации; организацию ежедневной фиксируемой выдачи сотрудникам и приема от сотрудников носителей с записанной информацией (основных и резервных); регламентацию состава сотрудников, имеющих право работать с конфиденциальной информацией на компьютере и получать в службе конфиденциальной документации учтенные носители информации; организацию системы закрепления за сотрудниками технических носителей информации и контроля за сохранностью и целостностью информации, учета динамики изменения состава записанной информации; организацию порядка уничтожения информации на носителе (форматирования носителя и порядка его физического уничтожения); организацию хранения носителей в службе конфиденциальной документации в рабочее и нерабочее время, порядок эвакуации носителей в экстремальных ситуациях; определение и регламентацию состава сотрудников, не сдающих по объективным причинам машинные носители информации на хранение в службу конфиденциальной документации в конце рабочего дня, организацию особой охраны помещений» компьютеров этих сотрудников. Работа сотрудников службы конфиденциальной документации с техническими носителями информации должна быть организована по аналогии с бумажными конфиденциальными документами.
Дубликат документа – повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.