11. Двадцать лет российских реформ, программы возрождения российской электроники: миф или реальность?

11. Двадцать лет российских реформ, программы возрождения российской электроники: миф или реальность?

Радиоэлектроника — основа экономического благополучия и обороноспособности развитых стран. В России, несмотря на отставание, возникшее после распада СССР, расходы на информационные технологии растут колоссальными темпами. Вместе с тем, сейчас в России производство электронных компонент, в первую очередь изделий микроэлектроники, практически отсутствует. А это грозит всем отраслям промышленности нашей страны потерей конкурентоспособности, сказывается на развитии инновационных технологий и, самое главное, угрожает обороноспособности России. Новый технологический вызов потребовал от Правительства РФ принятия экстренных мер по преодолению кризиса в электронике.

В данной главе предпринята попытка анализа действий и планов правительства России по возрождению отечественной электроники и тех изменений в отрасли, которые произошли за прошедшее время с момента принятия в 2006 году Федеральной целевой программы «Национальная технологическая база» с подпрограммой «Развитие электронной компонентной базы» на 2007–2011 годы, которая затем была продлена до 2015 года [38].

До 90-го года средства вооружений, военная и специальная техника (ВВСТ), как и гражданская продукция были на 100 % укомплектованы отечественной электронной компонентной базой (ЭКБ). Объем серийных поставок всей номенклатуры ЭКБ (свыше 20 тыс. наименований) составлял около 100 млрд рублей в сопоставимых ценах.

Сегодня при производстве военной и специальной продукции используется практически полностью импортная ЭКБ. Только 3 % ЭКБ, применяемой в ВВСТ, разработано после 1990 года. При этом в спецтехнике используются электронные компоненты 80-х и даже 70-х годов.

Для преодоления катастрофической ситуации в отечественной электронике по поручению Президента РФ В. В. Путина, решениями Правительства и Совета безопасности РФ в 2006 году была подготовлена «Стратегия развития отечественной электронной промышленности» [39]. Она входит в программу научного и технологического развития российской экономики до 2025 года. Стратегия определяет ключевые направления развития отечественной электроники и основные механизмы ее возрождения.

Следующий шаг Правительства РФ — это утверждение Федеральной целевой программы «Национальная технологическая база на 2007–2011 годы в состав которой входит подпрограмма «Развитие электронной компонентной базы» на 2007–2011 годы. И, наконец, в начале 2007 года Правительство РФ утвердило концепцию федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008–2015 гг.» [40]. Все эти важнейшие документы для страны призваны возродить российскую электронику. Рассмотрим их более подробно.

Автор уже писал в статье «Российская микроэлектроника: пути выхода из кризиса» [41] о том, что правительство РФ в сентябре 2006 года одобрило, а Постановлением от 29 января 2007 г. № 54 утвердило федеральную целевую программу «Национальная технологическая база» на 2007–2011 гг., в состав которой входит подпрограмма «Развитие электронной компонентной базы» на 2007–2011 годы. В указанной статье были высказаны соображения по повышению эффективности принятой программы. И вот, как будто Правительство России услышало наши предложения, в частности по долгосрочному планированию этих важнейших работ. И распоряжением от 23 июля 2007 года № 972-р утвердило концепцию федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008–2015 гг.», а 21 ноября Правительство РФ одобрило федеральную целевую программу (ФЦП) по развитию российской электроники. Срок действия программы — до 2015 года.

Именно в это время МЭРТ прогнозирует глобальный технологический скачок. Амбициозные цели ставит Минпромэнерго перед Электронпромом. До 2015 года Россия потратит на развитие электронной компонентной базы 110 млрд рублей: 60 % средств потратят на НИОКР, а 40 % — на капитальные затраты. По замыслу бывшего теперь уже министра Христенко, эти деньги помогут России войти в некий «мировой клуб производителей электронной продукции» уже к 2013 году. Иными словами, Христенко считал, что уже к 2011 году отставание России от других стран будет сокращено, а российская электроника начнет на равных конкурировать с зарубежными аналогами. При этом отнюдь не фантастикой, по мнению Христенко, являются планы министерства к 2015 году заполнить отечественными разработками половину российского рынка электроники, который к этому времени составит 600 млрд рублей.

Особенно фантастично это звучало, если принять во внимание тот факт, что 2007 году российские разработки занимали лишь 3–4 % рынка, измеряемого в 150 млрд рублей. ФЦП призвана была обеспечить создание современной инфраструктуры высокотехнологичной радиоэлектронной отрасли промышленности, способной производить конкурентоспособную на внутреннем и мировом рынках электронную компонентную базу и радиоэлектронную продукцию на ее основе. Финансовое обеспечение программы предусматривает смешанную систему инвестирования с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных средств, формируемых за счет собственных средств организаций-исполнителей, с возможным привлечением отечественных и иностранных инвесторов, займов и кредитов.

Следует заметить, что федеральная целевая программа «Национальная технологическая база на 2007–2011 гг.», в состав которой входила подпрограмма «Развитие электронной компонентной базы на 2007–2011 гг.» не была выполнена.

На первом этапе выполнения этой программы предполагалось в основном за счет средств частных инвесторов провести разработку базовых промышленных технологий микроэлектроники уровней 0,18 мкм и освоить в производстве к 2009 г. технологический уровень 0,13 мкм. Этот показатель не выполнен до настоящего времени. Предполагалось также разработать и освоить в производстве новые классы электронной компонентной базы, а уровень 0,045 микрон достигнуть в 2015 г.

«Нам очень важно, чтобы ЭКБ поднялась до мирового уровня, ведь радиоэлектронные системы, особенно использующиеся в оборонной промышленности, лучше создавать из отечественных компонентов, а не иностранных», — говорит Владимир Верба, гендиректор концерна «Вега», который производит радиолокационные системы, средства разведки и управления наземного, авиационного и космического базирования. Пока все это остается благим намерением.

На втором этапе реализации программы планируется сократить технологическое отставание радиоэлектронной промышленности от прогнозируемого мирового уровня и обеспечить отечественной электронике и радиоэлектронике интеграцию в международные программы развития на основе использования отечественных достижений в области наноматериалов и комплексных программно-аппаратных решений в области сложных систем. Будет построена единая сеть сквозного проектирования радиоэлектронной продукции, в которой на первом уровне будет обеспечиваться проектирование функционально сложной электронной компонентной базы, на втором уровне — проектирование управляющих электронных модулей и на третьем уровне — конечных радиоэлектронных изделий.

Ожидается, что объем выпуска радиоэлектронной продукции в 2015 г. составит 300 млрд руб. и увеличится по сравнению с 2008 г. более чем в 5 раз. Предполагается, что в России к 2015 г. будет существовать реальная и востребованная рынком госзакупок возможность производства современной электронной компонентной базы с общим объемом сбыта более 80 млрд руб. в год и радиоэлектронной продукции — более 155 млрд руб. в год. Реализация программы позволит получить в сфере производства за расчетный период чистый дисконтированный доход в размере 64 млрд 374,4 млн руб. Чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект) составит 125 млрд 45,9 млн руб. Налоговые поступления от реализации программы с учетом бюджетных и внебюджетных ассигнований предусматриваются в размере 198 млрд 577,2 млн руб. Срок окупаемости всех инвестиций — бюджетных и внебюджетных ассигнований — за счет чистой прибыли и амортизации составит 8,1 года, а бюджетных ассигнований за счет налоговых поступлений — один год. И это все еще звучит как несбывшаяся мечта.

Казалось бы, первые признаки движения в заданном направлении наблюдаются.

Например, признаки активизации Федеральной целевой программы в Зеленограде. Еще в начале 2007 года Росимущество завершило сделку по приобретению акций лидера российской микроэлектроники ОАО «НИИМЭ и Микрон», подконтрольного концерну «Ситроникс», раннее известного, как АФК «Система», контрольный пакет которого принадлежит известному бизнесмену Владимиру Евтушенкову. Стоимость сделки составила около $10,5 млн. По словам гендиректора «НИИМЭ и Микрон» Геннадия Красникова, «Микрон» участвует в федеральной целевой программе «Национальная техническая база», в рамках которой эти средства государства вместе со средствами основного акционера «Микрона» — концерна «Ситроникс» были инвестированы в запуск производства микросхем по технологии 0,18 микрона.

Эти микросхемы используются в первую очередь для производства смарт-карт. Эксперты и участники рынка говорят, что государство впервые активно взялось за поддержку микроэлектроники. Гендиректор компании ИВК Григорий Сизоненко также не смог припомнить, когда власти поддерживали микроэлектронику в таком объеме. По его мнению, госинвестиции «Микрон» получил в значительной степени благодаря лоббистским усилиям АФК «Система» (Евтушенков).

В декабре 2007 года «Микрон» посетил первый вице-премьер Сергей Иванов. Первый вице-премьер осмотрел ряд производственных помещений завода «Микрон». Он с удовлетворением отметил, что завод перешел на новый уровень производства микросхем — 0,18 мкм. По словам С. Иванова, «предприятие выходит на мировой уровень». Он также отметил, что 70 % всего российского экспорта электроники идет именно отсюда. Первый вице-премьер напомнил, что новые производственные мощности удалось открыть и запустить в результате совместной работы компании «Ситроникс», французского предприятия «Микроэлектронике» и представителей государства. «Это очень хороший пример частно-государственного партнерства», — считает С. Иванов.

Как сообщили представители «Ситроникса», объем инвестиций компании в создание этого производства составил около 200 миллионов долларов. Всего на развитие микроэлектронного производства в Зеленограде за три года было инвестировано свыше 300 миллионов долларов. В дальнейшем «Ситроникс» собирался перейти на производство интегральных схем с топологическим размером 0,13 мкм, а в 2009 году — 0,09 мкм. Но этим планам не суждено было осуществиться из-за всемирного кризиса 2008 года.

«Хорошо, что государство поддерживает «Микрон» — даже несмотря на то, что этот завод напрямую конкурирует с «Ангстремом», — считал Анатолий Сухопарое, гендиректор Зеленоградского завода «Ангстрем», добавляя, что в России осталось всего два крупных микроэлектронных предприятия — «Микрон» и «Ангстрем». Но $10 млн явно недостаточно для того, чтобы построить современный завод — для этого нужно не меньше $500 млн, — считает Сухопаров. Он надеется, что государство поддержит и «Ангстрем»: в проекте бюджета-2007 на поддержку этого завода было заложено около $127 млн И как проявление такой поддержки можно рассматривать появившиеся сообщения о том, что завод «Ангстрем» перевез из Дрездена (Германия) оборудование американской компании AMD для производства процессоров.

По заявлению Сергея Веремеенко, председателя совета директоров «Ангстрем-Т», покупка производственной линии AMD обойдется российскому предприятию примерно в 300 миллионов долларов США. Еще около 160 миллионов долларов «Ангстрем» заплатит за лицензию на выпуск микрочипов по 130-нанометровой технологии.

Всего же в проект будут вложены около 900 миллионов долларов США. Возврат инвестиций, по словам С. Веремеенко, ожидается не позднее чем через семь лет после начала работы. На полную мощность новая производственная линия на заводе «Ангстрем», как предполагается, заработает через два года, т. е. в 2009 году. Однако и это не произошло в 2013 году.

В 2012 г. корпорация IBM (International Business Machines) передала технологии по производству интегральных схем 90 нм российским компаниям «Ангстрем» и «Ангстрем-Т». Соответствующее соглашение компании подписали на форуме «Открытые инновации» в Москве.

«Ангстрем-Т» принадлежит группе «Ангстрем», основным акционером которой выступает бывший министр связи Леонид Рейман. Используя технологию ЮМ, «Ангстрем» сможет запустить производство микрочипов для авиационной отрасли, промышленной электроники, а также для производства чипов для банковских, социальных и SIM-карт. Также завод сможет запустить производство нанопроцессоров и процессоров для коммуникационных устройств, сообщают в «Ангстреме». «Подписанное соглашение позволит нам, используя ведущие мировые практики и навыки, активнее включаться в мировую кооперацию и принимать участие в решении серьезных технологических задач, стоящих перед отраслью», — говорит гендиректор «Ангстрем-Т» Антон Алексеев.

Кроме лицензии «Ангстрем» получит инструкции для проектирования производства. Компания будет производить микросхемы 90 нм на строящемся в Зеленограде заводе. Финансирование строительства обеспечит госкорпорация ВЭБ. В дальнейшем IBM может расширить сотрудничество с «Ангстремом», рассчитывают в американской корпорации. «Мы ожидаем, что следующей логической ступенью сотрудничества могут быть технологии сборки интегральных схем», — говорит Сиамак Киа, руководитель направления по исследованиям и интеллектуальной собственности IBM. На новых производственных линиях «Ангстрема» будет выпускаться продукция по конструкторской документации внешних заказчиков, также по заказу «Ангстрем» будет заниматься самостоятельной разработкой микросхем, — говорит начальник управления по корпоративным коммуникациям «Ангстрема» Алексей Дианов. «В России всего несколько микроэлектронных заводов. Тот уровень, на котором мы сможем работать с IBM, самый современный», — утверждает он. Но компания не будет конкурировать с крупными производственными корпорациями, а сосредоточится на индивидуальных заказах. «Мы рассчитываем на сотрудничество с ЮМ, в том числе в сфере разработок, которые будут интересны зарубежным заказчикам, — говорит Дианов. Но сейчас для российской микроэлектроники не создано льготных условий с точки зрения налогообложения, таможенных сборов и т. д. Это сильно тормозит развитие рынка, так как используются импортные материалы». И опять все приведенные высказывания лишь одни намерения, а не конкретные дела.

В августе 2011 года Анатолий Чубайс продемонстрировал планшетник Plastic Logic тогда еще премьеру Владимиру Путину. Чубайс отметил, что стоимость экспериментальных устройств — около 12 тысяч рублей. Госкорпорация «Роснано» и британская компания Plastic Logic, объявили о согласовании деталей инвестиций «Роснано» в совместное строительство в России завода по выпуску пластиковых дисплеев. Завод, открытие которого намечалось в особой экономической зоне Зеленограда на 2013–2014 годы, будет выпускать сотни тысяч единиц пластиковых дисплеев нового поколения в месяц. Сбудутся ли эти предсказания Чубайса? У меня много сомнений.

Нельзя не вспомнить и о другом инновационном проекте «Сколково». Сейчас все государственные усилия и ресурсы идут на этот проект. В том числе и на его пиар за границей. Однако в Сколково пока ничего не произошло, кроме выпусков бизнес-школы.

Можно ли считать научно-техническим достижением запуск в серийное производство в 2009 году в Воронеже первой и единственной в России спецстойкой программируемой ПЛИС 5576ХС1Т с 50 000 вентилями на кристалле. Конечно, для нашей страны это большое достижение. Однако эта микросхема способна лишь частично заменить широко применяемые у нас в стране и уже устаревшие зарубежные ПЛИС FLEX10K фирмы «Altera» с числом вентилей на кристалле 100–250 тысяч. И все-таки, несмотря на явный срыв программ по возрождению российской радиоэлектроники, нельзя не отметить некоторые новые признаки, говорящие о начале частичного выздоровления отечественной электроники.

В качестве таких признаков я бы назвал успехи в разработке высокопроизводительных процессоров фирмами ЗАО «МЦСТ» и ОАО «ИНЭУМ им. И.С. Брука» и ГУП НПЦ «Элвис». Например, Эльбрус-2С+ — первый гибридный высокопроизводительный микропроцессор фирмы МЦСТ. Он содержит 2 ядра архитектуры Эльбрус и 4 ядра цифровых сигнальных процессоров (DSP) фирмы Элвис. Основная сфера применения процессора Эльбрус-2С+ — системы цифровой интеллектуальной обработки сигналов, в РЛС и т. п. Я думаю, следует серьезно рассматривать заявление начальника Генерального штаба Министерства обороны России об интеллекте отечественного истребителя пятого поколения, на борту которого будет использоваться отечественный Эльбрус-2С+ [42]. Не менее результативно в последнее время работает фирма ЗАО «ПКК Миландр», Зеленоград [43], завершившая целый ряд ОКР по 16- и 32-разрядным сигнальным процессорам. Фирма «Элвис» имеет успехи в производстве многоядерных процессоров, так называемых систем на кристалле, на основе технологии «Мультикор» [44].

Ну и конечно можно считать сенсацией, появившееся следующее сообщение в июне 2012 года: Компания «Мультиклет» [45], выпустила первую опытно-промышленную партию микропроцессоров, созданных на основе собственной мультиклеточной архитектуры. Данные процессоры не имеют иностранных аналогов, обладают отказоустойчивостью и высокой производительностью и предназначены для использования в космической и телекоммуникационной отраслях.

«Работа с мультиклеточным процессором для пользователей не отличается от общепринятой, нами разработан набор утилит, позволяющих писать для него программы», — отметил генеральный директор компании Борис Зырянов. По его словам, сейчас разработчики мультиклеточных процессоров завершают этап тестирования продукта. «Как только все тесты будут пройдены, специалисты компании начнут поставку процессоров и отладочных комплектов на предприятия страны, предварительная дата — 1 июля 2012 года», — сказал он.

Хочу напомнить, такая же ситуация как в сегодняшней России была в СССР после Великой Отечественной войны. Страна после разрушительного фашистского нашествия оказалась перед новым вызовом — холодной войной и гонкой вооружений. А тут нужно было еще и развертывать новую полупроводниковую радиопромышленность. Эта задача за двадцать лет тогда была успешно решена.

Вот и сейчас, после развала СССР, Россия оказалась перед новым вызовом — технологическим, т. е. быть или не быть ей передовой независимой державой, или превратиться в колонию с последующим распадом, как и СССР. Технологический прорыв сейчас — это прежде всего переход от аппаратной цифровой обработки к программируемой цифровой обработке [46] на отечественных ПЛИС и сигнальных процессорах, которые, к счастью, уже появляются, но требуется еще много усилий в условиях рынка и тем более после присоединения России к ВТО для их массового освоения и применения.