11.1. Организация защиты населения в мирное и военное время

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» проводится организация защиты населения в мирное время с расчетом на использование ее в военное время. Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории России от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Задачи гражданской обороны – это, во-первых, обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в результате этих действий; во-вторых, оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время; в-третьих, эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; в-четвертых, предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежищ, противогазов и др.); в-пятых, проведение аварийно-спасательных работ.

Государственные органы заблаговременно, в мирное время, ведут подготовку экономики и хозяйственных объектов (включая учреждения системы образования) с учетом развития вооружения и средств защиты населения, необходимых во время военных действий.

Введение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны или введения Президентом России военного положения на какой-либо территории России.

Правительство России обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны.

Все органы исполнительной власти и организации:

      1) планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

      2) осуществляют обучение населения и своих работников (включая учреждения системы образования);

      3) проводят мероприятия по устойчивому функционированию в мирное и военное время.

Долг каждого гражданина России:

      1) принимать участие в мероприятиях по гражданской обороне;

      2) проходить обучение способам защиты от опасностей, возникающих в мирное и военное время, по месту жительства, работы или учебы.

Управление ГО в стране осуществляют:

      1) федеральный орган исполнительной власти – МЧС России, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, и его территориальные органы;

      2) специальные структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны.