Глава 3. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНАМ РОСТЕХНАДЗОРА

We use cookies. Read the Privacy and Cookie Policy

Глава 3. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНАМ РОСТЕХНАДЗОРА

3.1. Проблема электротравматизма

Вопросы электробезопасности как системы организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества, являются одними из наиболее важных проблем во всех развитых странах и находятся под постоянным контролем на самом высоком государственном уровне.

Обеспечение электробезопасности предусматривается в нормативно-технических документах на всех стадиях функционирования электроустановки, в том числе:

на стадии ее проектирования, монтажа и реконструкции – в технических условиях, в ПУЭ и в соответствующих ГОСТ, например в системе стандартов безопасности труда (ССБТ), в том числе:

ГОСТ 12.1.009-76 «Электробезопасность. Термины и определения»;

ГОСТ 12.1.019-79 «Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты»;

ГОСТ 12.1.030-81 «Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление»;

ГОСТ 12.2.007.0-75 «Изделия электротехнические. Общие требования»;

ГОСТ 12.4.155-85 «Устройства защитного отключения. Классификация. Общие технические требования»;

ГОСТ 12.1.038-82 «Предельно допустимые уровни напряжений прикосновения и токов» и др.;

на стадии эксплуатации электроустановки – в действующих ПТЭЭП, МПБЭЭ, Инструкции по применению и испытанию средств защиты и других соответствующих нормативно-правовых документах.

Тревожная тенденция роста электротравматизма вынуждает органы Ростехнадзора принимать усиленные меры по профилактике и повышенному контролю состояния электробезопасности на предприятиях и в организациях.

Анализ показывает, что электротравматизм находится в непосредственной связи с уровнем организации эксплуатации, соблюдением норм и правил работы в электроустановках.

К незнанию и несоблюдению норм и правил работы в электроустановках в ряде случаев добавляется их игнорирование, а также незнание и недооценка опасности действия электрического тока. В этих условиях никакие защитные мероприятия в электроустановках не смогут защитить работников от поражения электрическим током.

В последние годы органы Ростехнадзора усилили работу по анализу причин электропоражений на подконтрольных им объектах и применению контрольно-профилактических мер по их устранению. Сбор и обработка данных о несчастных случаях электротравматизма производятся с использованием специальной базы данных по учету и анализу несчастных случаев в энергоустановках. В результате такой работы удалось провести анализ несчастных случаев электротравматизма по отдельным регионам страны, основным отраслям экономики, видам оборудования и работ в электроустановках, категориям персонала и группам электробезопасности, времени возникновения электропоражений в различные периоды суток и года, величине напряжения электроустановок и др. Удалось обеспечить некоторое снижение уровня электротравматизма – с 824 несчастных случаев в 2000 г. до 776 в 2001 г. и до 721 в 2002 г

Тем не менее, по сравнению с прошлым десятилетием уровень электротравматизма продолжает оставаться на недопустимо высоком уровне. Например, в 1995 г. число несчастных случаев на объектах, подконтрольных органам Госэнергонадзора, составляло 390, т. е. в 1,85 раз меньше, чем в 2002 г.

Более того, данные анализа электротравматизма показывают, что наибольшее число электропоражений работников из числа электротехнического персонала приходится на работников, имеющих относительно высокую группу IV по электробезопасности.

Так, если в 2002 г. на работников, имеющих группу I по электробезопасности, пришлось 22 электропоражения, имеющих группу II – 37, группу III – 57, то на работников, имеющих группу IV, пришлось уже 137 электропоражений, а на имеющих группу V – 86.

Вызывает тревогу тот факт, что среди отраслей экономики наибольшее число электропоражений зафиксировано на предприятиях (организациях) электроэнергетики, т. е. на предприятиях (организациях) с наиболее квалифицированным электротехническим персоналом.

В табл. 3.1 приведена динамика поражений электрическим током в отраслях отечественной экономики за девятилетний период с 1994 по 2002 гг.

Таблица 3.1

Динамика электротравматизма по отраслям экономики

Приведенные данные не являются исчерпывающими, поскольку они относятся только к некоторым объектам, контролируемым органами Ростехнадзора, т. е. к тем объектам, на которые распространяются действующие нормы и правила работы в электроустановках. В обзор не включены электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей и ряд специальных электроустановок. Кроме того, в результатах анализа отсутствуют данные по целому ряду объектов, подконтрольных органам Ростехнадзора, где также имеет место повышенный электротравматизм, связанный с особенностями технологических процессов, особо опасными условиями производства и т. п.

Например, на предприятиях текстильной и легкой промышленности, включающей в себя свыше 20 подотраслей (швейную, шерстяную, хлопчатобумажную, льняную, шелковую, обувную, кожевенную, кожгалантерейную, фурнитурную, валяльно-войлочную, предприятия по производству игрушек и др.), из-за особо неблагоприятных условий производства имеет место повышенный электротравматизм, не учтенный в приведенном выше анализе. К таким условиям относятся:

наличие особо опасных помещений (особо сырых и с химически активной средой – красильных, сушильных, гладильных и т. п. производств);

большое разнообразие ручных электрических машин, электроинструмента (электроутюги, электрорезаки и другие ручные электрические машинки) и светильников местного освещения (подсветки на машинах и станках, доступные для прямого прикосновения работниками, выполняющими технологические операции на этих машинах и станках). С такими электрическими машинами работает не электротехнический персонал, а производственные работники, не обученные даже элементарным правилам электробезопасности и не прошедшие проверку знаний норм и правил работы в электроустановках в форме инструктажа на группу I по электробезопасности;

скученность производственного оборудования и наличие доступных для прикосновения токоведущих частей;

отсутствие на многих предприятиях данной отрасли обученного и аттестованного электротехнического и электротехнологического персонала и ряд других подобных факторов.

Имеющиеся более полные данные показывают, что за год в среднем на один субъект РФ приходится 4500 случаев поражения людей электрическим током и 40 % пожаров из-за неисправности устаревших электроустановок и электрооборудования.

Обеспечению электробезопасности в организациях электроэнергетики уделяется большое внимание в действующих Правилах работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ, утвержденных приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 г. № 49. Правила разработаны с учетом социальной значимости отрасли, потенциальной опасности ее оборудования и устройств для обслуживающего персонала. В них учтены требования существующих норм, правил, государственных стандартов и других нормативных документов.

Подавляющее число электропоражений на предприятиях и в организациях энергетики показывает, что одной из причин высокого травматизма в отрасли является несоблюдение, нарушение, а возможно и игнорирование указанных Правил.

В связи с остротой проблемы контроль электробезопасности на предприятиях и в организациях потребителей электрической энергии, в организациях энергетического профиля, а также профилактика электротравматизма стали приоритетным направлением в деятельности органов Ростехнадзора.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.