Понятие и значение технического задания

Составление технического задания, с точным описанием всех параметров предстоящего ремонта, является вторым важным шагом на пути к проведению ремонтных работ, после обследования объекта предстоящего ремонта.

Большинство заказчиков не уделяют должного внимания составлению технического задания, не придавая значения тому, что после подписания контракта на выполнение тех или иных ремонтно-строительных работ, техническое задание становится неотъемлемой частью контракта. Зачастую, неоправданное (демпинговое) снижение цены участниками подрядных аукционов связано именно с неграмотно проработанным техническим заданием. Подрядчики неоправданно сбрасывают цену в ходе проведения аукциона, поскольку видят, что никаких обременительных и дорогостоящих работ и материалов в техническое задание не включено. Однако сам заказчик при этом предполагает, что в ходе проведения работ будут использованы высококачественные материалы, которые можно будет согласовать в процессе исполнения контракта.

Требовать от подрядчика выполнения каких-либо других ремонтно-строительных работ, а также использования материалов и оборудования не указанного в техническом задании – неправомерно.

Помимо всего прочего, техническое задание накладывает ограничения и на заказчика. Так, в ходе размещения и исполнения контракта должны быть соотнесены между собой следующие документы:

– техническое задание в составе документации (например, в виде сметы или всего пакета ПСД);

– техническая документация и смета в заключенном по результатам торгов контракте;

– акты приемки выполненных по контракту работ и справка о стоимости выполненных работ (КС-2, КС-3).

Подтверждением взаимосвязи этих документов должно быть их полное совпадение в части состава, объема и количества ремонтно-строительных работ. Однако, довольно часто, в силу ряда практических обстоятельств, данные документы у заказчика не «сходятся» между собой, что вызывает претензии к ним со стороны заказчика даже в случае если цена контракта осталась неизменной[13].