Сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту

Условие о сроках выполнения работ является существенным условием контракта (договора подряда). Контракт считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ[35]. При этом согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в контракте указываются начальный и конечный сроки выполнения работ (п. 1 ст. 708 ГК РФ). По согласованию между сторонами в контракте могут также быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено контрактом, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.

Начало выполнения работ может быть определено конкретной датой, датой заключения контракта, датой передачи подрядчику проектной документации, датой передачи подрядчику строительной площадки, истечением периода времени со дня заключения контракта, истечением периода времени со дня выплаты аванса или иным способом.

Окончание выполнения работ определяется назначением конкретной даты, назначением периода времени (в днях, декадах, месяцах) в течение которого должны быть выполнены работы.

Срок выполнения работ не может быть увеличен. Это правило является жестким, и действует под угрозой привлечения должностного лица заказчика к административной ответственности согласно части 2 статьи 7.32 КоАП. Срок выполнения работ не может быть увеличен даже тогда, когда стороны подписали соглашение об увеличении объема работ.

В случае, когда не определены начальный и (или) конечный сроки, суды могут признать контракт незаключенным ввиду несогласования его существенного условия (п. 1 ст. 708, п. 1 ст. 432 ГК РФ) и не применить положения контракта к отношениям сторон. Промежуточные сроки существенным условием не являются, поэтому их несогласование не влияет на заключенность контракта.

В то же время согласно пункта 3 статьи 432 ГК РФ сторона, которая полностью или частично приняла исполнение по контракту или другим образом подтвердила его действие, не вправе требовать признания контракта незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств противоречит принципу добросовестности.