Меньше новых рабочих мест, дольше период экономики без создания рабочих мест и стремительный рост длительной безработицы

С каждым новым десятилетием в течение последних пятидесяти лет экономика США все хуже и хуже справляется с задачей создания новых рабочих мест. Лишь в 1990-е гг. американцам удалось — да и то не в полной мере — удержать тот же темп роста количества рабочих мест, что и в предшествующем десятилетии, во многом благодаря технологическому буму во второй половине десятилетия. Начавшаяся в декабре 2007 г. рецессия и последовавший за ней финансовый кризис поставили крест на планах создания достаточного количества новых рабочих мест в 2000-е гг.: к концу десятилетия в экономике было практически столько же рабочих мест, сколько в 1999 г. Впрочем, еще до наступления мирового экономического кризиса первое десятилетие нового столетия уже имело все шансы стать худшим по показателю роста занятости со времен Второй мировой войны.

Как показывает график на рис. 2.6, по состоянию на конец 2007 г. число рабочих мест в экономике увеличилось всего лишь на 5,8 %. В пересчете на все десятилетие это означает, что, если бы даже экономического кризиса не было, к концу 2000-х, скорее всего, количество рабочих мест увеличилось бы приблизительно на 8 %, т. е. рост был бы более чем вдвое меньшим, чем в 1980-е и 1990-е гг.

{71}

Столь скромные результаты вызывают особую озабоченность в свете того факта, что экономике требуется большое количество новых рабочих мест — от 75 000 до 150 000 в месяц в зависимости от исходных предпосылок — только лишь для того, чтобы справиться с ростом населения{72}. Даже если исходить из минимальной оценки, дефицит рабочих мест в 2000-е гг. составил около 9 млн.

Кроме того, данные последних лет красноречиво свидетельствуют о том, что, когда экономика начинает оправляться от нокаута рецессии, на восстановление рынка труда уходит все больше и больше времени. Временные увольнения уступили место восстановлению экономики, не сопровождающемуся созданием рабочих мест. Согласно данным отчета Федерального резервного банка Кливленда за 2010 г., последние рецессии характеризировались значительным удлинением периода поиска уволенными работниками новых рабочих мест. Другими словами, проблема не в том, что спады приводят к исчезновению все большего числа рабочих мест, а в том, что в периоды восстановления их создается все меньше и меньше. Когда в 2007 г. разразился мировой экономический кризис, уровень безработицы продолжал расти почти два года, увеличившись на полных пять процентных пунктов — до 10,1 %. Аналитики Федерального резервного банка Кливленда пришли к выводу, что этот скачок в уровне безработицы был на 95 % обусловлен возросшими трудностями при поиске новой работы{73}. Это, в свою очередь, привело к колоссальному скачку в уровне длительной безработицы, который достиг максимума в 2010 г., когда доля тех, кто сидел без работы более шести месяцев, достигла 45 %{74}. График на рис. 2.7 показывает, сколько месяцев понадобилось рынку труда, чтобы восстановиться после рецессии. За мировым экономическим кризисом последовал провальный для рынка труда период восстановления: на то, чтобы вернуться к докризисному уровню, понадобилось шесть с половиной лет, если считать с начала рецессии до мая 2014 г.

{75}

Отсутствие работы в течение продолжительного периода времени — серьезная проблема, грозящая деградацией. Проходит время, и люди начинают терять профессиональную квалификацию. Они теряют надежду и перестают искать работу. При этом во многих случаях те, кто работает, активно выступают против найма людей, находящихся без работы длительное время, зачастую отказываясь даже рассмотреть их резюме. Это подтверждается результатами эксперимента, проведенного Рэндом Гхаяд, работающим над диссертацией по экономике в Северо-Восточном университете, который показал, что претендент, находящийся без работы в течение непродолжительного времени и не обладающий никаким практическим опытом, имеет большие шансы получить приглашение на собеседование, чем тот, у кого есть необходимый опыт, но кто сидит без работы более шести месяцев{76}. По данным другого отчета, подготовленного Институтом городского развития, те, кто находится длительное время без работы, практически ничем не отличаются от работающих. Иными словами, чтобы попасть в ряды не работающих долгое время — и стать жертвой стереотипов, закрепившихся за этой категорией, — достаточно простого невезения{77}. Если, к несчастью, вы потеряете работу в особенно неудачный момент и не сможете найти новую до наступления страшного шестимесячного водораздела (что более чем вероятно в условиях резкого экономического спада), с этого момента ваши шансы на успех начинают стремиться к нулю, какой бы высокой ни была ваша квалификация.