1. Австрийские, Чешские и Венгерские земли под властью Габсбургов в XVI в.

Австрийские земли. Для династии Габсбургов австрийские наследственные земли были залогом ее успеха в европейской политике. Эти территории обеспечивали основу ее экономического и политического могущества в Священной Римской империи и в присоединенных королевствах — Чешском и Венгерском. Но в Австрийском эрцгерцогстве — в этом своеобразном домене, опоре династии — изначально были заложены элементы политической нестабильности. Одна из причин неустойчивости заключалась в том, что собирание земель, составивших впоследствии наследственные владения австрийских Габсбургов, происходило на протяжении нескольких веков и завершилось только к середине XVI в. В Нижней и Верхней Австрии Габсбурги утвердились в конце первой половины XIII в., чуть позже в Штирии и Каринтии. В XIV в. они распространили свою власть на Тироль, Истрию, Вендскую марку, Форарльберг, Герц и Краину. В каждой из присоединенных территорий еще долго существовала оппозиция Габсбургам; эрцгерцогство сотрясалось от заговоров и восстаний.

Объединение различных княжеств под властью одной династии еще не означало централизации эрцгерцогства. Они продолжали пользоваться в большей или меньшей степени автономией. Это было вызвано слабостью в тот момент правителей из дома Габсбургов и активностью сословий. Разделение земель внутри эрцгерцогства сохранялось достаточно долго; еще в начале XVII в. ландтаги собирались отдельно в Нижней и Верхней Австрии, Штирии, Каринтии, Крайне. Многие важные политические проблемы решались их ландтагами независимо друг от друга. Так, в начале XVII в. сословия австрийских провинций автономно решали вопрос о сохранении верности Рудольфу II и о своем участии в Конфедерации.

Другая важная причина нестабильности Австрийского эрцгерцогства заключалась в том, что вплоть до второй половины XVI в.

глава семьи делил наследственные территории между всеми своими сыновьями. Последний раз это случилось при Фердинанде I, который разделил эрцгерцогство на три части; за старшим сыном Максимилианом он оставил Нижнюю и Верхнюю Австрию; Тироль и Переднюю Австрию передал эрцгерцогу Фердинанду; а Штирию, Каринтию и Крайну отдал младшему сыну КарлуВ результате было в очередной раз потеряно не только единство территорий, но и возникли препятствия к централизации. Центральные органы власти утратили свою силу. Последствия семейного раздела сказывались долгие годы и приводили к противоречиям внутри семьи Габсбургов. Так, в 1595 г. вымерла тирольская ветвь династии, и вопрос о наследовании принадлежавших ей земель вылился в столкновения между членами семьи. Рудольф П попытался забрать эти владения себе, аргументируя свое право тем, что он является главой дома австрийских Габсбургов. Однако, по мнению остальных родственников, его особое положение не давало ему преимуществ в данном вопросе ^ Хотя главенство Рудольфа П признавалось всеми членами семьи, это не мешало им не соглашаться с некоторыми его решениями, т. е. авторитет главы семьи был не абсолютен.

Таким образом, в конце XVI в. создалось положение, при котором Рудольф II был номинальным правителем Австрии, потому что отдельные области эрцгерцогства представляли личные владения младших сыновей или их потомков. Это давало возможность эрцгерцогам создавать на своих территориях «партии», с помощью которых они могли вести борьбу за верховную власть в эрцгерцогстве, так как передача престола по наследству еще не была узаконена. Во время правления Рудольфа II в Австрийских землях сложились «партии» трех эрцгерцогов — Матиаса в Нижней и Верхней Австрии, Фердинанда Тирольского и Фердинанда Штирийского^

После присоединения Чехии и Венгрии в 1526 г. перед Габсбургами встала проблема организации общего управления земель, собранных отныне под их властью. Но решение этой задачи осложнялось тем, что внутри самой Австрии централизация еще не завершилась.

‘ Gonda 1., Niederhauser Е. А Habsburgok. Egy eur0pai jelenseg. Bp., 1977. 68.1.; PlatzhofW. Europaisches Staatensystem 1559-1660. Munchen; Berlin, 1928. S. 126.

^ Споры утихли после того, как на семейном совете было решено управлять данными территориями от имени всей семьи Габсбургов. Только спустя 17 лет они перешли во владение эрцгерцога Максимилиана, брата Рудольфа II, который в течение всех этих лет вел дела спорных земель {Sinkovics I. А Ьёке1дбзгак az 1570-1580-as evekben//Magyarotszdgtortenete. 1526-1686.1. kot. 1526-1686. 614.1.).

’ Vajda St. Felix Austria. Wien, 1982. S. 305.

Первые попытки превращения австрийских земель в единое государство связаны с именем Максимилиана I. В 1518 г. он собрал в Инсбруке первое общее собрание австрийских сословий, где были представлены все земли. Максимилиан I начал создавать центральные органы управления; Придворную палату, Придворный совет и т. д. Однако сословия австрийских провинций не слишком активно подцерживали проводимую Габсбургами централизаторскую политику. Общеавстрийское собрание просуществовало не долго; сословия больше устраивал обычай сбора отдельных ландтагов и обсуждение общих дел лишь по переписке

Политику Максимилиана I продолжил Фердинанд I: он создал Тайный совет. Верховный суд, постоянный Военный совет, Придворную камеру (центральное министерство финансов). Фердинанд Габсбург, выросший при дворе Фердинанда V Арагонского в условиях складывающегося испанского абсолютизма, не мог одобрять самостоятельность сословий, и старался поставить их в зависимое положение ^ Сословия ответили ему восстанием 1522 г. в Нижней Австрии, закончившимся их поражением и казнью руководителей сословной оппозицииЭто положило начало корректировке сословного дуализма в Австрии в пользу эрцгерцога. Проведение во второй половине XVI в. экономических реформ (в первую очередь в таможенной сфере) привело к росту доходов эрцгерцогов, причем выросли те поступления, которые не зависели от согласия сословий ^ Укрепление финансовых позиций власти эрцгерцогов не могло не привести к большей самостоятельности и независимости двора перед лицом сословий.

Таким образом, Габсбурги, присоединившие Чехию и Венгрию, еще не располагали прочной опорой даже внутри собственных владений. Централизация нового государственного объединения проходила почти параллельно с централизацией внутри Австрийского эрцгерцогства. Политика Габсбургов в Австрии, Чехии и Венгрии, носила сходный характер и фактически затрагивала общие для сословий этих стран свободы и привилегии. Во всех трех землях основными оппонентами Габсбургов являлись сословия. Это создавало почву для нахождения точек соприкосновения у последних и давало им возможность в дальнейшем совместно действовать.

'' Huber А. Osterreichische GescMchte. Prag; Wien, 1894. Bd. 4. S. 318; Benda K. Op. cit. S, 96.

^ Huber A. Osterreichische Geschichte. Bd. 4. S. 318-319.

‘ Gonda NiederhauserE. Op. cit. 65.1.

’ Vocelka K. Austria belso helyzete 1683-ban // Bees 1683.evi torok ostroma es Ma-gyarorszag. Bp., 1988. S. 57.

15 _Глава I_

Чешское королевство. 1526 г. стал точкой отсчета в противостоянии короля и сословий Чехии и Венгрии. Решающее значение для последующих событий имели те условия, на которых первый король из династии Габсбургов занял чешский и венгерский престолы, и та политическая ситуация, которая сопутствовала этому.

Гибель Людовика II (Лайоша II) Ягеллона в битве при Мохаче означала распад чешско-венгерской унии и освобождение сразу двух престолов. На эти две короны немедленно стали претендовать Габсбурги, стремившиеся установить гегемонию своей династии в Европе. Получение чешского и венгерского тронов означало бы крупный успех Габсбургов в этом направлении². Свои планы по отношению к Чешскому и Венгерскому королевствам Габсбурги начали осуществлять задолго до мохачских событий, подписав с Ягел-лонами ряд брачных соглашений. На их основании в 1521 г. были заключены браки между королем Людовиком II Ягеллоном и Марией Габсбург (сестрой будущего императора Фердинанда [), а также Фердинандом Габсбургом и Анной Ягеллон — сестрой Людовика II. Эти две партии укрепили позиции Габсбургов в Центральной Европе. А Фердинанд Габсбург стал одним из потенциальных претендентов на чешскую и венгерскую короны.

В 1526 г. Фердинанд Габсбург был избран королем Чехии и Венгрии, настаивая на наследственном праве своей жены — Анны Ягеллон’. В Чешском королевстве избрание Фердинанда I прошло более спокойно, чем в Венгрии. Собственно против кандидатуры Фердинанда сословия земель Чешской короны не возражали. Единственный крупный конфликт, возникший на этой почве, был связан с тем, что в избирательном сейме участвовали только чешские сословия; сословия Моравии, Силезии и Лужиц приглашены не были и поэтому не сразу признали избрание Фердинанда Габсбурга. Однако данный факт в дальнейшем сыграл негативную роль, поскольку усугубил уже имевшиеся ранее противоречия между сословиями Чехии, с одной стороны, и Моравии, Силезии и Лужиц — с другой

Уже после избрания Фердинанда I на чешский трон между новым королем и сословиями возникло еще одно разногласие, также имевшее серьезные последствия в будущем. Чешский сейм отрицательно отнесся к перспективе выборов Фердинанда I венгерским королем, ибо для сословий это означало втягивание государств^*, в венгерские проблемы и войны с Османской империей. Сословия

королевства в инструкциях послам к Фердинанду Габсбургу прямо писали о том, что они не хотят нести огромные расходы, направленные на борьбу с турками. Поскольку Габсбург все же стал венгерским королем, то отношения Фердинанда I, а также его наследников и чешских сословий омрачались постоянными спорами на сеймах о сборе налогов для турецких войн: Габсбурги требовали денег, а сословия отказывались их собирать". Из-за этого же возникла напряженность между чешскими и венгерскими сословиями, в венграх чехи видели источник всех своих финансовых проблем. Неприятие сословиями Чешского королевства венгров обострилось в начале XVII в., в эпоху восстания Иштвана Бочкаи и нападения его хайдуков на моравские земли, а также во многом повлияло на позицию чехов во время создания Конфедерации 1608-1609 гг.

Избрание Фердинанда Габсбурга королем Чехии произошло на условии подписания им Избирательных Капитуляций. В них перечислялись сословные требования, на основании которых король мог управлять страной. Фердинанд I обешал, что его наследник не будет избран и коронован при его жизни. Этим положением сословия хотели сохранить свое право выбора следующего короля. Фердинанд I согласился не пользоваться услугами иностранцев в чешских делах, признать компетенцию чешской канцелярии в чешских делах и перенести свою резиденцию в Прагу. Одним из пунктов Капитуляций стало обещание нового короля уважать религиозную свободу чехов. Эта клятва католика Фердинанда I была очень важна для Чехии, так как ее государственной религией являлся утраквизм, и большинство ее населения не исповедовало католицизм. После подписания королем Избирательных Капитуляций они получили силу закона.

Первоначально Фердинанд I соблюдал коронационные клятвы. Однако спустя некоторое время, укрепив свои позиции в новом государственном объединении, король начал нарушать Избирательные Капитуляции. Официально он продолжал признавать Капитуляции, но, пользуясь размытыми формулировками документа, не выполнял его отдельные пункты. Свое наступление на чешские сословия Фердинанд I повел по нескольким направлениям. Король создал новые органы центрального управления, занимавшиеся делами всех подвластных австрийским Габсбургам земель; Тайный совет. Придворную канцелярию, Придворный совет и др.‘^ Именно им король начал подчинять традиционные чешские органы власти, они имели право вмешиваться в дела отдельных земель и работу их учреждений. Однако, по мнению Г, П. Мельникова, из-за сопротивления чешских сословий контроль этих новых центральных органов управления носил скорее теоретический, чем практический характер На должности в новых учреждениях Фердинанд I назначал преданных ему людей, которые не всегда являлись чехами. Следующий шаг короля по ослаблению роли сословий в политической жизни государства был направлен на то, чтобы поставить под свой контроль работу сеймов. Фердинанд I вводил в сейм своих сторонников, занимавших высшие государственные должности. Если же это не приносило желаемого результата, король предпочитал игнорировать деятельность и решения сеймов. (Подобную политику Габсбургов в отношении Государственных собраний мы встретим и в Венгрии спустя некоторое время; опыт Фердинанда I будут активно использовать его наследники Максимилиан I и Рудольф II.) Однако Фердинанд I стремился поставить под свой контроль не только центральные, но местные сословные органы дворянства и бюргерства. Так, он ввел запрет на деятельность краевых съездов дворянства и сбор собраний членов городских коммун, как органов не поддающихся контролю со стороны королевской властиТаким образом, король нарушил сразу несколько условий Избирательных Капитуляций: создал новые органы власти для управления Чешским королевством, игнорировал традиционные чешские учреждения, пользовался услугами иностранцев в решении чешских дел, его резиденция по-прежнему находилась в Вене.

Разногласия между королем и сословиями в политической сфере усугубились противоречиями по религиозным и финансовым вопросам. С 30-х годов XVI в., вопреки условиям Капитуляций, начались преследования сторонников Реформации и некатолических сект. Но лишь с конца 40-х годов после подавления чешского восстания 1547 г. Фердинанд I перешел к более активной контрреформацион-ной деятельности. Так, королем был возобновлен «Владиславский мандат» 1508 г. против пикартов, гонениям подверглись сторонники «Общины чешских братьев». Большое недовольство сословий вызывала финансовая политика венского двора, не отвечавшая, по их мнению, интересам Чешского королевства. Огромных денежных средств требовали борьба Фердинанда I за венгерскую корону, его войны с Османской империей, а также помощь императору Карлу V в Германии и Италии. Вследствие специфического финансового положения чешских королей (постоянный государственный налог не собирался, снизились доходы королевской казны от регалий, королевский домен практически отсутствовал), Фердинанд I оказался почти в полной денежной зависимости от сословий, поэтому на каждом сейме он просил сословия о сборе берны, причем со временем потребности короля в деньгах все возрастали и он настаивал на повышении уже существующих налогов и введении новых

Первый открытый конфликт чешских сословий с королевской властью произошел в 1547 г. Фердинанд I пытался оказать помощь своему брату императору Карлу V в его борьбе с протестантскими князьями Германии. Поводом для восстания стал Мандат Фердинанда I от 12 января 1547 г. о созыве чешского ополчения. Король не имел права издавать Мандат подобного содержания, этим он нарушил закон, запрещавший ведение войн за пределами королевства без согласия сейма. По мнению Г. П. Мельникова, в этом шаге Фердинанда I не следует искать злого умысла, Мандат говорит лишь о сложном положении, в котором в тот момент оказались Габсбурги Однако чешские сословия расценили поступок короля как попрание своих прав. Их представители, недовольные инициативами Фердинанда I, собрались 17 февраля 1547 г. в Праге. Они издали прокламацию против королевского мандата и создали сословный союз. На открывшемся 17 марта в Праге сейме сословия сформулировали программу борьбы с монархом ‘I

Главной целью выступления было стремление добиться от Фердинанда I отказа от подобных действий. Ничего нового программа не содержала и была по существу консервативной Сословия объявили мобилизацию войск против короля, что уже было нарушением закона с их стороны. Победа Габсбургов над Шмалькальденским союзом внесла раскол в оппозиционное движение чешских сословий: часть дворянства перешла на сторону Фердинанда I. Вооруженное сопротивление королю оказало лишь население Праги.

Фердинанд I осознавал, что пока он не в состоянии сломить всю оппозицию, поэтому он использовал дифференцированный подход, определяя для сословий меру наказания за их участие в восстании. Кроме того, Габсбурги рассчитывали внести этим раскол в ряды и без того разобщенной чешской оппозиции. Король использовал в своих целях давнюю конфронтацию между дворянством и городами: он помиловал дворянство и наказал третье сословие — наиболее радикальную часть оппозиции. В итоге дворянство приветствовало антигородские санкции Фердинанда I, как средство ослабления своего конкурента Суровое наказание коснулось всех королевских городов, участвовавших в восстании, но особенно пострадала Прага. В первую очередь, король ослабил города в политическом отношении: они лишались всех своих свобод и привилегий (позже за огромные деньги города могли выкупить у королей свои привилегии). Фердинанд I подчинил все органы городского самоуправления своим представителям — рихтаржам и гетманам. Король ограничил права городских судов и подчинил своей власти апелляционный суд по городским делам. Кроме того, Габсбурги нанесли удар по экономике городов, подорвав еще и этим их политическую самостоятельность. Города были обязаны уплатить Фердинанду I штраф за свое неповиновение, они лишались своих земельных владений, а часть торговых привилегий и налогов также переходили в пользу короля, отныне монарх владел в городах также «правом мертвой руки»^“. Этим король стремился уменьшить значение третьего сословия как политической силы и исключить бюргерство из политической жизни страны.

Дворянство понесло не такое суровое наказание, пострадали лишь наиболее активные заговорщики. Основным наказанием для восставшего дворянства стала конфискация земельных владений, часть из которых Фердинанд I вернул бывшим владельцам уже на условиях лена^'. Таким образом король пытался поставить дворянство в зависимость от себя.

На следующем после восстания сейме Фердинанд I предъявил сословиям требования, ограничивающие их права: запрещались сословные союзы, земские чиновники должны были присягать королю и его наследнику, который теперь мог быть коронован еще при жизни короля Итак, после подавления чешского восстания 1547 г. Фердинанд I смог одновременно ослабить городское сословие и политическую силу дворянства. Победа над сословиями привела к укреплению королевской власти, а единство оппозиции было разрушено. Однако торжество Фердинанда I не означало полную победу

Габсбургов над сословиями. Сословия не превратились в послушное орудие монарха, сословная оппозиция, хотя и в раздробленном виде, продолжала существовать, принципы дуалистического управления Чешским королевством пока остались нетронутыми.

Большое значение в политической жизни Чешского королевства имело то обстоятельство, что входившие в его состав земли — собственно Чехия, маркграфство Моравия, Силезия, Нижние и Верхние Лужицы, сохраняли свою автономию. Понятие «земли чешской короны» впервые было сформулировано в середине XIV в. в законодательных актах императора Карла IV Люксембурга. Согласно этим документам, Чешское королевство представляло собой федерацию, в которой каждая из земель имела свой сейм, и во внутренней политике могла проявлять самостоятельность, игнорируя решения сеймов других земель. Но вести независимую внешнюю политику земли чешской короны не могли. Сформировав подобные принципы существования этих владений, Карл IV, используя их внутренние противоречия, стремился усилить центральную властьОднако в созданной императором федерации земель королевства изначально закладывался принцип нестабильности и децентрализации.

Декларированное равноправие земель чешской короны на практике так и не осуществилось. Чехия всегда претендовала на ведущее положение по отношению к другим землям королевства. Особый статус Богемии ее сословия пытались обосновать так называемой теорией главной и второстепенных земель. Согласно этой теории, Чехия являлась главной землей в составе королевства, а все остальные, соответственно, — второстепенными. Свое лидирующее положение по сравнению с другими членами короны чешские сословия аргументировали привилегиями, данными им императором Карлом IV, и тем, что остальные части королевства были присоединены к Чехии насильственным путем или по договорам, как подчиненные земли По мнению чешских сословий, все это давало им право без участия сословий других земель принимать важные общегосударственные решения. Так было при выборах короля в 1526 г. и спустя век в 1617 г. Претензии Чехии на лидерство вызывали постоянное недовольство Моравии, Силезии и Лужиц.

Силезия и Лужицы опровергали теоретические построения чешских сословий и выступали за равноправие с ними. Они заявляли о своем добровольном присоединении к Чешской короне и настаивали на том, что до тех пор, пока идет речь о «членах королевства», все земли, включая Чехию, равноправны и главной в «короне» является личность короля

Взаимоотношения Чехии и Моравии складывались несколько сложнее. Маркграфство, имевшее богатое историческое прошлое, уходившее корнями в эпоху Великой Моравии, постоянно демонстрировало некую обособленность от остальных земель чешской короны. Этому в немалой степени способствовало временное присоединение в XV в. маркграфства к Венгерскому королевству.

Концепция взаимоотношений земель чешской короны внутри королевства фактически не изменилась с XIV в. Вековые традиции этих взаимоотношений сказывались и в повседневной жизни государства, и в его судьбоносные моменты. Эпоха сословных Конфедераций начала XVII в. не стала исключением. События той поры показали необходимость глубоких изменений в организации единого чешского государства. Разногласия, касающиеся структуры Чешского королевства, взаимоотношений земель, в него входящих, стали одним из факторов, который определил позиции сословий отдельных земель королевства в начале XVII столетия.

Венгерское королевство. Включение Венгрии в состав монархии Габсбургов проходило иначе, чем присоединение Чешского королевства. Фердинанд Габсбург оказался не единственным претендентом на престол. Вторым кандидатом был венгерский магнат и трансильванский воевода — Янош Запольяи. Его поддерживала так называемая национальная «партия», придерживавшаяся решений Государственного собрания 1505 г., согласно которым венгерским королем мог быть избран только венгр. В претензиях на венгерский престол Фердинанд Габсбург опирался на наследственные права своей жены Анны Ягеллон, а также на ряд договоров (1463 г., I49I г., I5II г.) о престолонаследии между венгерскими королями и Габсбургами^^. За Фердинандом Габсбургом стояла «придворная партия» во главе с надором^^ Иштваном Батори. Его кандидатуру поддерживала и королева Мария Габсбург, вдова последнего венгерского короля Лайоша (Людовика) Ягеллона. Наследственные права Анны Ягеллон, помощь вдовствующей королевы Марии и надора И. Батори делали претензии Фердинанда Габсбурга на венгерский трон очень весомыми.

В итоге часть венгерских сословий вопреки закону 1505 г. выдвинула для избрания на престол кандидатуру Фердинанда Габсбурга. Исследователи склонны видеть в этом две причины: с одной стороны, выдвижение Фердинанда произошло в результате подкупа некоторых представителей сословий, с другой — свою роль сыграл определенный политический расчет. По мнению австрийского ученого Г. Турбы, в условиях постоянной турецкой угрозы семейные связи Фердинанда Габсбурга могли принести Венгрии больше пользы. Папа римский и монархи крупнейших европейских держав охотнее помогли бы в борьбе с неверными католику Фердинанду Габсбургу, брату императора Священной Римской империи, чем мало известному в Европе протестанту Я. Запольяи^*. Венгры так и не смогли договориться, кто же из двух претендентов получит корону святого Иштвана. Часть венгерских сословий в ноябре 1526 г. на Государственном собрании в Токае избрала королем и короновала в Секешфехерваре Яноша Запольяи. Но вскоре, в декабре надор И. Батори и его сторонники на своем Государственном собрании в Пожони^’ выбрали королем Фердинанда Габсбурга. Подтвердить избрание Фердинанда венгерским королем должна была коронация короной святого Иштвана (в тот момент корона находилась в Вуде, в руках приверженцев Запольяи). Фердинанд вторгся со своими войсками на территорию Венгрии, захватил Буду и святую венгерскую корону. В ноябре 1527 г. Пожоньское Государственное собрание объявило выборы Запольяи недействительными и подтвердило избрание Фердинанда, тогда же он был и коронован

Результатом этих событий явилось то, что на протяжении четверти века (1527-1541 гг.) в Венгрии правили два законноизбранных, коронованных монарха. Фердинанд Габсбург утвердился в западной части Венгрии, а в восточной, включавшей Трансильванию, — Янош Запольяи. Эта четверть века были наполнены междоусобными войнами между Фердинандом I и Яношем Запольяи, причем последний использовал в своей борьбе помощь турок. От такого соперничества страдала не только сама Венгрия, но и соседние территории: сословия Чешского королевства были вынуждены оплачивать военные расходы Фердинанда. I для усмирения Венгрии и защиты от турок; а на австрийские земли совершал грабительские походы союзник Запольяи — султан Сулейман Р'. Император Карл V, занятый в Итальянских войнах, стремился к прекращению войны во владениях своего брата и всячески способствовал заключению мира между Запольяи и Фердинандом. Только в 1538 г. была предпринята первая успешная попытка урегулирования ситуации. В Надьварад-ском мире, заключенном Фердинандом I и Запольяи, декларировались два основных положения — разделение королевства на две части и передача королевского титула и прав на венгерскую корону Габсбургам’^. Но мир оказался недолговечным: рождение у Запольяи сына, Яноша Жигмонда, и смерть самого Запольяи в 1540 г. резко изменили ситуацию. На Шегешварском Государственном собрании сословиями восточных областей Венгрии королем, вопреки Надьва-радскому миру, был провозглашен Янош Жигмонд. Образованный при младенце регентский совет, согласно завещанию Я. Запольяи, обратился за помощью к Османской империи для борьбы с Фердинандом

Утверждение Портой Яноша Жигмонда королем Венгрии подтолкнуло к активным военным действиям Фердинанда I. В ответ на это султан ввел свои войска и в 1541 г. занял Буду. В итоге Венгрия оказалась разделенной на три части: было образовано Трансильванское княжество — вассал Османской империи; Средняя Венгрия попала под власть турок, где был образован Будайский пашалык; у Фердинанда I осталась западная часть королевства. В 1547 г. Адрианопольский мир юридически закрепил этот раздел Венгрии, а через два года Янош Жигмонд отказался от титула короля Венгрии в пользу Фердинанда I и остался только князем Трансильвании”. Благодаря этому на землях бывшего Венгерского королевства установилось непрочное равновесие сил, которое в любой момент могло нарушиться.

Многолетняя борьба Фердинанда I за венгерский трон очень повлияла на характер взаимоотношений Габсбургов и венгерских сословий. Соперничество Фердинанда Габсбурга и Яноша Запольяи за корону святого Иштвана, постоянно заключаемые и нарушаемые ими мирные договоры, привели к тому, что венгерские сословия долгое время не могли определить свою позицию в вопросе, кого из двух законно избранных и коронованных монархов следует поддержать. Поэтому в течение всего своего правления в Венгрии Фердинанд Габсбург, как, впрочем, и его наследник Максимилиан II, крайне осторожно строили свои отношения с венгерскими сословиями, опасаясь, что последние в случае недовольства их политикой, перейдут либо под власть Трансильвании, либо Порты. Наступление Габсбургов на венгерские сословия и включение венгерских органов власти в общую систему управления нового государственного объединения началось в конце XVI в., т. е., в то время, когда в Чехии уже было подавлено первое крупное антигабсбургское выступление.

Трансильванское княжество. Трансильванское княжество, возникшее в середине XVI в. на части территории бывшего Венгерского королевства, хотя и не являлось владением Габсбургов, тем не менее, было тесно связано с королевской Венгрией и сыфало важную роль в судьбе сословных конфедераций начала XVII в. В силу своего географического и стратегического положения Трансильвания, находившаяся между двумя империями — Габсбургской и Османской, — оказывалась вовлеченной в противостояние этих двух государств, каждое из которых стремилось поставить княжество под свой контроль.

В качестве вассала Османской империи княжество выплачивало ежегодную дань Порте, участвовало в военных походах турок”. В отличие от других вассалов султана, Трансильвания не поставляла Стамбулу продовольствие, имела право вести самостоятельную внешнюю политику, но в «разумных» пределах — пока она не шла во вред интересам Османской империи. Князя Трансильвании выбирало Государственное собрание, а не назначал султан, хотя, конечно, влияние Порты на выборах было значительным. После выборов Порта утверждала выбранного князя и присылала атнаме вместе с подарками, символизирующими верховную власть турок над Трансильванией^^. Таким образом, положение Трансильвании в сравнении с другими вассалами Порты было иным и давало князю возможность для внешнеполитических маневров.

Отношения между Трансильванским княжеством и Габсбургами складывались непросто. С одной стороны, последние были заинтересованы в ослаблении княжества, как базы, на которую опирались венгерские сословия в своей борьбе с Габсбургами. С другой стороны, чрезмерное ослабление Трансильвании было также невыгодно австрийской династии, потому что оно повлекло бы за собой территориальное расширение владений Порты и исчезновение буферной зоны между двумя империями.

Хотя Трансильвания являлась вассалом Порты, Габсбурги считали, что имеют юридические основания для вмешательства в дела княжества. Да и само княжество не порывало отношений с западным соседом. Еще по Шпейерскому соглашению”, заключенному тайно от Порты в 1570 г., признавалось право Габсбургов наследовать Трансильванию в случае отсутствия у князя законного потомства. Одна из его статей определяла отношения Габсбургов и княжества на протяжении всего XVH в. и придавала притязаниям австрийской династии законный вид, хотя и создавала противоречивую ситуацию: вассал Османской империи передавал власть в княжестве монарху другого государства^®. При этом, трансильванские князья, утверждаемые Портой, не раз признавали, что являются подданными венгерского короля. Причину подобных противоречивых взаимоотношений, на мой взгляд, следует искать в том, что и в Венфии, и в Трансильвании распад королевства считали временным явлением; в сознании современников они продолжали восприниматься как единое целое. Так, в тексте Шпейерского соглашения трансильванский князь Янош Жигмонд заявлял, что подвластные ему венгерские территории являются неотделимой частью Венгрии^’. Между обеими частями бывшего королевства Венгрии сохранялись тесные экономические, политические, культурные контакты. Этому в немалой степени способствовало то обстоятельство, что многие венгерские магнаты (например, семьи Бочкаи и Ракоци) владели землями как в Венгрии, так и в Трансильвании. Кроме того, нередко трансильванские князья выбирались из числа венгерских магнатов. Поэтому между двумя частями бывшего единого королевства сохранялась «генетическая» связь, и события, происходившие в них, интересовали как венгров, так и трансильванцев.

Попытки централизации и унификации земель монархии Габсбургов. Габсбургское государство, возникшее в 1526 г., представлялось вошедшим в него сословиям и Европе временным политическим образованием. Объединение этих земель случалось и раньше, но было недолгим'"’. Сословия предполагали, что, как только угаснет династия или отпадет турецкая угроза, это государственное образование распадется. Габсбурги же считали свои новые приобретения вечным владением династии, поэтому стремились объединить его разные части, создав центральные органы власти, общее управление, единые законы.

Перед Габсбургами стояла очень сложная многогранная задача: объединения, централизации и унификации этого государственного образования и вошедших в него земель. К моменту возникновения габсбургского государства в Чешском и Венгерском королевствах централизация была уже давно завершена, чего нельзя сказать об Австрийском эрцгерцогстве. Таким образом, централизация в Австрии осуществлялась одновременно с попытками династии создать единые для всего государственного объединения органы власти. Поскольку эти два разнохарактерных (разностадиальных) процесса совпали, то Габсбурги нашли выход в их объединении: они создали центральные органы управления для эрцгерцогства и распространили их действие на Чешское и Венгерское королевства. То есть центральные органы управления Австрийского эрцгерцогства стали общими для всего габсбургского государства.

Инициатива проведения административных реформ принадлежит Фердинанду I, который взял за образец неудавшиеся начинания в этой области своего деда, Максимилиана I. Внук оказался успешнее деда: центральные органы управления, сформированные Фердинандом, существовали почти в неизменном виде и при его наследниках. Новые институты были представлены Тайным советом. Придворным советом. Придворной камерой (казначейством), Придворным военным советом и Придворной канцелярией. Тайный совет — высший совещательный орган при монархе — занимался всеми важнейшими внутренними и внешними делами, Придворный совет — вопросами правосудия, Придворная камера ведала финансами, а Придворный Военный совет — обороной государства. Функционирование перечисленных органов осложнилось при Рудольфе II, который в 1583 г. перенес свою резиденцию из Вены в Прагу, а часть центральных органов — Тайный совет, Придворную камеру и Военный совет император оставил в Вене'".

В первые годы правления Фердинанда I в каждой из стран, объединенных под властью Габсбургов, сохранялись традиционные институты управления и их самостоятельность. Однако такая система управления, при которой король и главные органы власти инкорпорированных земель находились в разных местах, создавала большие неудобства, затрудняла решение неотложных вопросов как для каждой из стран в отдельности, так и для нового государственного объединения в целом. Начиная реформу Фердинанд I предложил чешским и венгерским сословиям перенести их важнейшие административные учреждения (Королевский совет Венгрии и Чешскую канцелярию) в Вену и создать при нем постоянно действующие институты для управления этими землями. На практике это привело бы к постепенному отрыву новых органов власти от сословий, сословных органов власти, превращению их в бюрократический аппарат, исполняющий волю монарха.

Вполне понятно, что эта инициатива Фердинанда I не нашла отклика у сословий и фактически провалилась. Так, члены Венгерского совета (после воцарения на венгерском престоле Габсбургов именно такое название получил Королевский совет), воспитанные в духе старой феодальной независимости и не привыкшие быть все время «на службе», а, кроме того, занятые войной с Османской империей, отказались постоянно присутствовать в Вене и превратить Венгерский совет в постоянно действующий орган при короле‘'I По мнению Д. Эмбера, венгерские советники понимали, что в Венфии, опираясь на Государственные собрания и имея поддержку дворянства, они смогут добиться большего, чем в Вене. Венгерские сословия видели в Венгерском совете своего представителя перед королем. Не соглашаясь принять его предложение, советники ссылались на то, что они якобы являются не официальными, а частными лицами, поэтому не имеют права высказывать свое мнение королю без согласования с Государственным собранием. Венгерский совет отказывался вступать в более тесные отношения с королем в ущерб своей связи с Государственным собраниемВ таком виде Венгерский совет не был полезен королю; в результате Габсбурги предпочли обходиться без его помощи. Подобная ситуация сложилась и в Чешском королевстве с Чешской канцелярией. Таким образом, сами сословия способствовали падению роли сословных органов власти в новых государственных структурах. В итоге, стороны достигли компромисса: общие, так называемые смешанные дела габсбургской монархии (связанные с войной и финансами) могли решать Придворное казначейство и Придворный военный совет, т. е. австрийские учреждения. В Вене расположились постоянно действующие венгерские и чешские органы власти — Венгерская канцелярия (до 1526 г. она называлась Королевская) и Чешская канцелярия (можно сказать, что это был филиал основной Чешской канцелярии, местоположением которой продолжала оставаться Прага). Кроме того, при дворе находились венгерские и чешские советники. Однако влияние названных выше учреждений и советников было невелико. Габсбурги предпочитали пользоваться услугами австрийских секретарей Венской канцелярии по венгерским и чешским делам.

Целью Габсбургов было не только создать центральные органы власти для нового государственного объединения, но и уменьшить роль сословий и их учреждений в управлении. Постепенно новые органы все больше распространяли свое влияние на сословные учреждения Австрии, Венгрии и Чехии. Однако степень этого влияния являлась для всех земель различной.

Центральные органы габсбургской монархии, а «по совместительству» и эрцгерцогства Австрии, больше всего вмешивались в дела австрийских провинций, в первую очередь, Нижней и Верхней Австрии, где Фердинанд I значительно ограничил власть сословий. Назначаемые эрцгерцогом главы провинций — Landeshauptmann (в Нижней Австрии — Landmarschall) — выполняли административные и судебные функции, и держали под своим контролем сословияПри этом в Нижней Австрии влияние центральных органов власти было больше, чем в других провинциях эрцгерцогства

Фердинанд I учредил в Нижней Австрии должность наместника, который в качестве чиновника государя, управлял владениями казны и доходами короны. С иси политические стремления сословия эрцгерцогства реализовали с помощью ландтагов; а в периоды между работой ландтагов их функции выполнял выборный сословный комитет. Поскольку в руках сословий находилось исполнение распоряжений эрцгерцога, то они, обладая определенной исполнительной властью, могли реально ограничивать власть центральных органов.

В Чешском королевстве позиции сословий были особенно сильны. Поэтому Фердинанд I, стремясь избежать в первое время открытого столкновения с ними, сохранил существовавшие там ранее органы власти, однако, постепенно изымал из их ведения некоторые дела. Чешская канцелярия продолжала существовать, но для ведения финансовых дел король учредил в Праге новое казначейство. Позже Фердинанд I организовал в Вене особое отделение — Чешскую канцелярию, которую возглавил чешский вице-канцлер. Таким образом, королю удалось уменьшить влияние Пражской канцелярии и решать все главные чешские дела с помощью Чешской канцелярии в Вене. В 1548 г., после чешского восстания 1547 г., Фердинанд I учредил постоянный королевский верховный (апелляционный) суд, где вершились дела, касающиеся дворян, горожан и крестьян. Этот щаг двора пробил брешь в судебной власти сословий.

В королевстве Венгрия с вступлением на престол Габсбургов помимо традиционных органов появились новые институты, связанные в первую очередь с тем, что король постоянно отсутствовал в королевстве. Так, была введена должность наместника, назначаемого королем. Наместнический совет (правительство) под руководством наместника вел повседневные дела королевства. В то же время пост надора на долгое время оказался вакантным. Поскольку надор был первым должностным лицом в государстве и посредником между королем и сословиями, то, оставляя эту должность вакантной, король старался уменьшить влияние сословий на государственное управление.

Реформы Фердинанда I коснулись и финансовой сферы: в 50-х годах XVI в. король помимо Венгерского казначейства образовал на территории королевства еще одно — Сепешское — для восточных районов страны, которое подчинялось Венгерскому. Однако все новые финансовые органы Венгрии находились в зависимости от Венского казначейства. Более того, Фердинанд I предоставил право вмешиваться в управление доходами венгерского королевства региональному — нижнеавстрийскому — казначейству. В результате устанавливался постоянный контроль со стороны двора за венгерскими органами управления и утрачивался принцип равноправия инкорпорированных стран.

Преобразования Фердинанда I создали базу для существования нового государственного объединения. Основанные им центральные органы управления набирали все больший вес. Возникновение новой административной системы вело не только к ожидаемым двором результатам — упорядочиванию управления и сближению (пусть невольному) вошедших в Габсбургскую монархию земель. Оно имело и иные последствия — способствовало обострению отношений между сословиями и государем, которое вылилось в ряд антигабс-бургских выступлений. Но в то же время политика Габсбургов, направленная на централизацию своих новых владений, дала возможность сословиям инкорпорированных стран наладить между собой более близкие контакты, что в начале XVII в. привело к их объединению в борьбе с Габсбургами.

Несмотря на утверждение власти австрийских Габсбургов в Центральной Европе основное внимание династии вплоть до начала XVIII в. было сосредоточено на Священной Римской империи германской нации. Можно сказать, что Австрия, Венгрия и Чехия являлись для династии плацдармом для реализации ее интересов в империи. Очень часто имперские дела превалировали для Австрийского Дома над нуждами инкорпорированных стран. Конечно же, сословия габсбургской монархии отмечали «имперский крен» в политике правящего Дома, и сложившееся положение их мало устраивало.