4.2. Модель целенаправленного процесса деятельности

Здесь рассматривается общая модель целенаправленного процесса деятельности, предложенная и описанная автором для различных применений[107].

Рассмотрим процесс актуализации и разрешения проблемы, описанный в общем случае в главе 1, для построения общей целостной и целой модели целенаправленного процесса деятельности.

В соответствии с принятыми определениями существует некоторая универсальная среда деятельности М, включающая в себя социальную, природную, информационную, другие среды, объекты деятельности, проблемы выживания, сохранения и развития.

Сформулируем следующие исходные утверждения:

Утверждение 4.2.1: 4.2.1а – в общем случае, если в среде М актуализируется («возникает») некоторая проблема, это означает, что существует некоторый носитель проблемы, которому необходим определенный результат (продукт, изделие) для ее разрешения; 4.2.1б – носитель проблемы является потребителем указанного результата, что необходимо ему для разрешения актуализировавшейся проблемы. В качестве потребляемого результата можно рассматривать знание, товар, услугу; 4.2.1в – результат должен отвечать определенным требованиям к качеству и количеству для удовлетворительного разрешения актуализировавшейся проблемы носителем проблемы на обозримый период.

Утверждение 4.2.2: 4.2.2а – в общем случае методом решения какой-либо актуализировавшейся в среде М проблемы является производство средой М соответствующего результата и потребление данного результата носителем проблемы; 4.2.2б – для производства результата с качественными и количественными характеристиками, необходимыми носителю проблемы для разрешения актуализировавшейся проблемы, среда М выделяет некоторый объект деятельности, который затем преобразуется и входит в триаду «объект-субъект-результат».

Как правило, однократного производства результата недостаточно для разрешения проблемы. Проблема требует постоянного, систематического ее разрешения. Так, проблема голода не может быть решена однократным потреблением пищи или производством зерна в течение одного сельскохозяйственного года. Проблема развития интеллекта нации, в свою очередь, не может быть решена однократным производством специалистов системой высшего профессионального образования. Научная проблема выяснения происхождения человека не может быть решена с помощью одной только теории эволюции по Дарвину. Другими словами, для разрешения проблемы необходимо регулярное производство результата (напр., знания, товара, услуги) заданного качества и количества и его потребление носителем проблемы с соответствующим качеством и в необходимом количестве.

Надо отметить и еще одно существенное обстоятельство. Обоснованные нами утверждения показывают, что для разрешения проблем выживания, сохранения и развития необходимы производственные процессы – целенаправленные процессы производства знаний, товаров, услуг. Известны также рост масштабов и усложнение проблем выживания, сохранения и развития человека. Следовательно, необходимо и соответствующее, а может быть, и опережающее развитие производства все более и более совершенных результатов, необходимых для разрешения проблем. И для того чтобы соответствующие процессы производства могли решать задачи производства все более сложных результатов во все больших масштабах, существует только один путь – индустриализация. Другими словами, обоснованные нами утверждения вновь подтвердили объективность действия открытых нами Законов индустриализации, технологизации и машинизации деятельности в качестве основных Законов развития деятельности. И рассматриваемая нами системная технология это общая модель любой деятельности, которая может рассматриваться и как общая теория технологий деятельности. Она может рассматриваться и как общая теория систем, и как общая теория моделирования. Системная технология уже рассматривалась нами в качестве общей модели мышления и практики специалиста.

Продолжим формирование модели целенаправленного процесса деятельности. Из изложенного до этого следует, что носителем проблемы задаются определенные критерии оценки результата, т.е. критерии оценки количества и качества, которым должен соответствовать результат (изделие, продукт), необходимый для разрешения актуализировавшейся проблемы. Далее надо отметить, что в среде деятельности присутствует фактор ограниченности и редкости ресурсов. Кроме этого, существуют и ограничения на цели деятельности, напр., моральные, этические и другие. В свою очередь и на методы достижения цели накладываются количественные и качественные ограничения.

• Можно считать обоснованным следующее утверждение 4.2.3: 4.2.3а – для разрешения какой-либо проблемы, актуализировавшейся в среде, необходим соответствующий результат деятельности среды; 4.2.3б – целью процесса решения какой-либо проблемы, актуализировавшейся в среде, является удовлетворительное обеспечение значения заранее заданного критерия оценки соответствующего результата; 4.2.3в – методом достижения цели процесса решения какой-либо проблемы, актуализировавшейся в среде, является регулярное производство соответствующего результата; 4.2.3г – для формирования цели и метода процесса решения какой-либо проблемы необходимо изучение и выбор состава ресурсов среды; 4.2.3д – для удовлетворительного разрешения актуализировавшейся проблемы необходимо установление обоснованных ограничений при выборе цели, ресурсов, метода; 4.2.3е – каждый из процессов выбора цели, метода, ресурсов или ограничений является процессом принятия решения в отношении цели, метода, ресурсов или ограничений; 4.2.3ж – целенаправленный процесс деятельности состоит из циклических процессов согласованного принятия решений в отношении цели, метода, ресурсов, ограничений.

Основные стадии целостного процесса принятия решения – анализ, исследование, управление и другие, будут нами рассмотрены в следующем разделе настоящей главы. Пока что еще раз отметим, что целенаправленный, в смысле удовлетворительного достижения значения критерия оценки результата, необходимого для разрешения проблемы, процесс деятельности по производству результата содержит в себе комплекс процессов принятия решений о критериях, цели, методе, ресурсах, ограничениях.

Здесь мы рассмотрели построение общей модели целенаправленного процесса деятельности на примере процесса производства результата для разрешения некоторой актуализировавшейся в среде проблемы.

• Для эффективного формирования целостности и системности собственного мышления и практики профессиональной деятельности рекомендуется провести работу по следующим темам (консультации на сайте systemtechnology.ru):

1) разработка комплекса утверждений, которым должен удовлетворять целенаправленный процесс потребления носителем проблемы результата, необходимого для разрешения проблемы;

2) разработка условий целостного взаимодействия целенаправленных процессов производства и потребления результата, необходимого для разрешения проблемы.

• Условием цельности рассматриваемого процесса является следование цели удовлетворительного обеспечения значения критерия оценки результата, необходимого для разрешения проблемы.

Далее сформулируем

утверждение 4.2.4: 4.2.4а – для согласованного принятия решений в целенаправленном процессе деятельности необходима координация принятия решений в отношении цели, метода, ресурсов, ограничений и оценка реализации каждой совокупности согласованных решений; 4.2.4б – для координации принятия решений в отношении цели, метода, ресурсов, ограничений необходима неоднократная реализация и оценка вариантов согласованного принятия решений в отношении цели, метода, ресурсов, ограничений.

Этим утверждением устанавливаются условия соответствия постулатам целостности целенаправленного процесса деятельности.

Итак, можно описать общую модель целенаправленного процесса деятельности, как состоящую из семи взаимосвязанных процессов выбора: 1) формулирование цели; 2) определение наличных ресурсов; 3) установление ограничений на цели, ресурсы, методы; 4) нахождение методов использования ресурсов для достижения цели при заданных ограничениях; 5) применение найденных методов для достижения цели; 6) оценка эффективности достижения цели и выбор данного метода, если достигнута удовлетворительная оценка. Если оценка эффективности неудовлетворительна, то происходит переход к этапу 7) координация осуществления (повторения) процессов 1–4, 5,6.

• Следующие комплексы целостных и цельных моделей нужно тогда использовать для создания целостной и цельной модели целенаправленного процесса деятельности по производству необходимого результата:

1) модели цели деятельности. Данные модели описывают все цели деятельности, как цели удовлетворительного обеспечения каждого возможного критерия оценки результата (совокупностей этих критериев), необходимого для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы;

2) модели ресурсов деятельности. Данные модели описывают количественные и качественные показатели всех ресурсов, доступных для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы;

3) модели методов использования ресурсов для достижения цели деятельности. Данные модели описывают все методы регулярного производства результата, потребление которого приводит к решению данной, актуализирующейся в среде, проблемы;

4) модели ограничений производства. Данные модели описывают обоснованные ограничения на цели, ресурсы, методы и их взаимосвязи для возможных комбинаций целей, ресурсов, методов для удовлетворительного разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы;

5) модели реализации найденных методов использования ресурсов для достижения цели деятельности при заданных ограничениях. Данные модели описывают возможные сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения», использование которых возможно для удовлетворительного разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы;

6) модели оценки эффективности данного варианта сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения», использование которого возможно для удовлетворительного разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы. Данные модели описывают возможные методы оценки эффективности в смысле принятых критериев оценки результата деятельности, необходимого для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы. Кроме того, в этот комплекс моделей входят также модели возможных вариантов решений для различных вариантов оценки;

7) модели координации осуществления процессов 1–4, 5,6. Данные модели представляют собой модели согласованного принятия решений по выбору определенного варианта сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения», использование которого возможно для удовлетворительного разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы (координация совокупности процессов 1–4). В этот комплекс моделей входят также модели координации адекватности реализации выбранного варианта сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения» (координация процесса 5), а также модели принятия решений по результатам оценки (координация процесса 6).

Формирование данного комплекса моделей необходимо для обеспечения целостности и цельности целенаправленного процесса целостной деятельности.

• Общую целостную и целую модель целенаправленного процесса деятельности можно описать, с учетом применения данных комплексов моделей, как состоящую из семи взаимосвязанных процессов выбора, более подробно следующим образом:

1) Цели. Анализ моделей цели, исследование возможностей их применения, выбор последовательности применения подходящих моделей, выбор формулы цели для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы.

2) Ресурсы. Анализ моделей ресурсов деятельности, исследование возможностей их применения, определение последовательности применения подходящих моделей, выбор модели комплекса ресурсов для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы.

3) Ограничения. Анализ моделей ограничений на цели, ресурсы, методы; исследование возможностей их применения, определение последовательности применения подходящих моделей, выбор ограничений на цели, ресурсы, методы для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы.

4) Методы. Анализ моделей методов использования ресурсов для достижения цели деятельности; исследование возможностей их применения, определение последовательности использования подходящих моделей для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы; выбор одной из моделей для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы.

5) Применение. Анализ моделей реализации найденных методов использования ресурсов для достижения цели деятельности при заданных ограничениях; исследование возможностей их применения, выбор и применение одной из подходящих моделей для разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы.

6) Оценка. Анализ моделей оценки эффективности данного варианта сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения»; исследование возможностей их применения, применение одной из подходящих моделей для оценки эффективности разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы; подготовка проекта решения о выборе данного варианта сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения», если достигнута удовлетворительная оценка. Если оценка эффективности неудовлетворительна, то происходит переход к процессу 7.

7) Координация. Анализ моделей координации осуществления процессов 1–4, 5,6; исследование возможностей их применения; применение одной из подходящих моделей для согласованного принятия решений по выбору определенного варианта сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения», использование которого возможно для удовлетворительного разрешения данной, актуализирующейся в среде, проблемы (координация совокупности процессов 1–4); применение одной из подходящих моделей для координации адекватности реализации выбранного варианта сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения» (координация процесса 5); применение одной из подходящих моделей для принятия решения по результатам оценки (координация процесса 6).

Предложенная целостная и цельная модель целенаправленного процесса деятельности построена как процесс деятельности по производству результата, необходимого для удовлетворительного разрешения некоторой, актуализирующейся в среде, проблемы. По своей сути в данной модели вначале описаны процессы выбора метода, цели, ресурсов, ограничений «по отдельности». Затем данная модель регламентирует процессы выбора сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения». Далее, имеются процессы апробации и оценки, производимые с целью выбора и постоянного применения некоторого приемлемого варианта этого сочетания. Кроме того, имеются процедуры перехода к выбору новой модели сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения».

Все эти процедуры и взаимодействия между ними, описываемые предлагаемой моделью целенаправленного процесса деятельности, являются общими для любых целенаправленных процессов, так как в большинстве случаев цели этих процессов направлены на получение результатов с заданными свойствами. По этим основаниям можно считать, что рассматриваемая модель является общей моделью целенаправленного процесса деятельности.

1) разработка общей модели целенаправленных процессов деятельности для субъекта деятельности в триаде деятельности;

2) разработка общей модели процесса непосредственного разрешения проблемы.

• Условия формирования целостных и цельных моделей цели, ресурсов, ограничений, методов, применения, оценки, координации. Для полного решения этой задачи нужно использовать полученные в первом разделе настоящей главы: определение модели, общий Принцип моделирования, Принцип целостности моделирования, аксиомы и основную теорему Принципа целостности для процесса целостного моделирования, аксиомы целостности – «общей модели целого», «необходимости объекта моделирования», «общей модели объекта моделирования», «необходимости субъекта моделирования», «общей модели субъекта моделирования», «необходимости результата моделирования», «общей модели результата моделирования», «необходимости триады деятельности», Принцип целостности мышления и практики субъекта моделирования, теорему целостности «об общей модели триады моделирования».

Процесс полного решения данной задачи можно осуществить с помощью компьютера в интерактивном режиме в связи с проведенной нами практически полной формализацией этого процесса.

1) разработка алгоритмов и компьютерных программ применения каждого из условий формирования и использования целостных и цельных моделей цели, ресурсов, ограничений, методов, применения, оценки, координации;

2) разработка алгоритмов и компьютерных программ формирования и использования целостной и цельной модели целенаправленного процесса деятельности;

3) разработка комплекса интерактивных процедур практической методики для построения конкретного вида целенаправленного процесса деятельности.

Для более детального изучения возможностей целостной и цельной модели целенаправленного процесса деятельности предлагается несколько примеров ее применения.

• Один из примеров применения предложенной здесь модели целенаправленного процесса деятельности – конструирование процесса формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений[108]. Государственному служащему как лицу, принимающему решения (государственное лицо, принимающее решения, далее – ГЛПР), необходим научно обоснованный целостный механизм производства и реализации государственных управленческих решений. Рассмотрим для примера отдельные важные аспекты этого механизма.

Как известно из повседневной практики государственного управления, для осуществления процесса формирования, принятия и реализации решений ГЛПР формирует определенную команду специалистов из числа государственных служащих и неправительственных экспертов и управляет процессами формирования, принятия и реализации государственных решений. Это может быть, например, решение о необходимости разработки определенной государственной программы. Далее это может быть решение о необходимости согласования вариантов разрабатываемой программы с другими государственными органами. На основе результатов согласования необходимо управленческое решение о принятии и утверждении определенного варианта разработанной программы как наилучшего в данных условиях для развития общественного производства. Затем, это могут быть решения по внесению изменений в выбранную и утвержденную программу, направленные на ее оптимальную практическую эффективность.

Во всех этих случаях существуют два основных вида решений: профессиональное решение команды специалистов, формирующих и согласовывающих варианты программы, представляющих затем эти варианты ГЛПР, а также управленческое решение ГЛПР по выбору единственного варианта программы для ее принятия (согласования, утверждения) и реализации.

В системе формирования, принятия и реализации государственного управленческого решения можно выделить три основные подсистемы: а) подсистема производства. В нее входят ГЛПР и команда специалистов по формированию, принятию и реализации государственного управленческого решения. Это основная часть системы-объекта производства решения; б) подсистема коммуникаций. В нее входят ГЛПР, команда специалистов и другие ГЛПР и команды специалистов, с которыми необходимо осуществлять коммуникации в процессе производства государственного управленческого решения. Это дополнительная часть системы-объекта производства решения; в) подсистема управления. В нее входят ГЛПР и его аппарат управления процессами формирования, принятия и реализации государственного управленческого решения. Это система-субъект производства решения. В этих подсистемах должны осуществляться целенаправленные процессы формирования, принятия и реализации управленческих решений.

Целенаправленные процессы производства решения. В подсистеме производства при формировании, принятии и реализации решения ГЛПР и специалисты – основная часть системы-объекта, стоят перед необходимостью выбора одного из нескольких альтернативных вариантов государственного управленческого решения. В большинстве случаев существует возможность последовательной проверки альтернатив для окончательного выбора и реализации государственного управленческого решения в практике. Процесс производства государственных управленческих решений можно представить в виде двухстадийного комплекса целенаправленных процессов деятельности. На первой стадии осуществляется целенаправленный процесс формирования банка возможных управленческих решений, на второй стадии – целенаправленный процесс практического формирования, принятия и реализации государственного управленческого решения.

Целенаправленный процесс первой стадии можно описать, как состоящий из следующих этапов деятельности:

1) моделирование комплекса целей. Анализ актуализировавшейся проблемы управления, возможных результатов, производство которых приводит к решению проблемы, а также возможных критериев оценки результата. Составление целостного и цельного комплекса целей достижения удовлетворительных значений данных критериев. На данном этапе процесса описываются все модели цели государственного управленческого решения, достижение которых приводит к разрешению поставленной проблемы;

2) моделирование комплекса ресурсов, необходимых для разрешения проблемы. На данном этапе описываются количественные и качественные показатели всех ресурсов, которые, во-первых, желательно привлечь для разрешения поставленной проблемы и которые допустимо, во-вторых, использовать при формировании, принятии и реализации данного производства государственных управленческих решений;

3) моделирование комплекса решений. Этот этап состоит в нахождении возможных альтернативных вариантов государственных управленческих решений, направленных на решение проблемы. В результате формируется комплекс всех возможных государственных управленческих решений, приводящих к регулярному производству результата, потребление которого приводит к решению данной проблемы;

4) моделирование комплекса ограничений на цели, на альтернативы государственных управленческих решений и на ресурсы для формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений. Данные модели описывают обоснованные ограничения на цели, ресурсы, государственные управленческие решения. Кроме того, в этих моделях описываются и взаимосвязи ограничений для тех комбинаций целей, ресурсов, решений, которые приводят к достижению удовлетворительного значения принятого критерия разрешения данной проблемы;

5) моделирование реализации комплекса решений. Этот этап состоит в построении моделей апробации (компьютерных или иных) комплекса всех возможных альтернатив государственных управленческих решений, составленных на этапе «моделирование комплекса решений» с учетом полученных на предыдущем этапе моделей комплексов ограничений;

6) моделирование оценки эффективности. Этот этап состоит в построении моделей оценки эффективности каждой из возможных альтернатив государственных управленческих решений, апробация которых предусматривается предыдущим этапом. В результате формируются модели, описывающие возможные методы оценки эффективности (в смысле принятых критериев разрешения данной проблемы) комплекса принятых альтернатив государственных управленческих решений. Кроме того, в этот комплекс моделей входят также модели возможных вариантов решений о приемлемости альтернатив государственных управленческих решений по результатам оценки их потенциальной эффективности;

7) моделирование координации. Этот этап состоит в построении моделей согласованного принятия решений по выбору вариантов государственного управленческого решения, использование которых приемлемо в смысле достижения удовлетворительного значения принятого критерия разрешения поставленной проблемы (координация процессов 5,6). На этом этапе осуществляется также построение модели координации сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения» для каждого альтернативного государственного управленческого решения (модели координации процессов 1–4).

В результате осуществления первой стадии процесса подготовки и принятия решения формируется банк альтернатив государственных управленческих решений, приемлемых в смысле удовлетворительного разрешения поставленной проблемы. Этот банк альтернатив можно также считать концептуальной системой государственного управления разрешением данной проблемы.

Целенаправленный процесс второй стадии – практического формирования, принятия и реализации государственного управленческого решения, можно описать, как состоящий из следующих этапов деятельности:

1) Цели. Анализ моделей цели, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Выбор последовательности применения подходящих моделей, выбор формулы цели для разрешения данной практической проблемы.

2) Ресурсы. Анализ моделей ресурсов деятельности, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности применения подходящих моделей, выбор модели комплекса ресурсов для разрешения данной практической проблемы.

3) Ограничения. Анализ моделей ограничений на цели, ресурсы, методы, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности применения подходящих моделей, выбор ограничений на цели, ресурсы, методы для разрешения данной практической проблемы.

4) Методы. Анализ моделей государственных управленческих решений, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности использования подходящих моделей для разрешения данной практической проблемы. Выбор одной из моделей государственного управленческого решения для разрешения данной практической проблемы.

5) Применение. Анализ моделей реализации государственного управленческого решения; исследование возможностей их применения. Выбор и применение одной из подходящих моделей для реализации выбранного на предыдущих этапах 1–4 сочетания «цели, ресурсы, ограничения, решение» для разрешения данной практической проблемы.

6) Оценка. Анализ моделей оценки эффективности данного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, решение», содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Применение одной из подходящих моделей для оценки эффективности разрешения данной практической проблемы с помощью данного сочетания «цели, ресурсы, ограничения, решение». Подготовка проекта решения о выборе данного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, решение», если достигнута удовлетворительная оценка. Если оценка эффективности неудовлетворительна, то происходит переход к процессу 7.

7) Координация. Анализ моделей координации осуществления процессов 1–4, 5,6; исследование возможностей их применения. Применение одной из подходящих моделей для согласованного принятия решений по выбору определенного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, решения», использование которого возможно для удовлетворительного разрешения данной практической проблемы (координация совокупности процессов 1–4). Применение одной из подходящих моделей для координации адекватности реализации выбранного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, решения» (координация процесса 5). Применение одной из подходящих моделей для принятия решения по результатам оценки (координация процесса 6).

Целенаправленные процессы производства коммуникаций. В подсистеме коммуникаций ГЛПР и команда специалистов – дополнительная часть системы-объекта, при согласовании выбираемого решения с другими ГЛПР и командами специалистов стоят перед необходимостью выбора одной из нескольких альтернатив коммуникаций. В большинстве случаев существует возможность последовательной проверки альтернатив коммуникаций для согласования государственного управленческого решения в практике. Процесс согласования государственных управленческих решений можно также представить в виде двухстадийного комплекса целенаправленных процессов коммуникативной деятельности. На первой стадии осуществляется целенаправленный процесс формирования банка возможных коммуникативных процессов, на второй стадии – целенаправленный процесс практического согласования государственного управленческого решения с учетом особенностей других ГЛПР и команд специалистов.

Для изучения настоящего раздела предлагается самостоятельно описать двухстадийный комплекс целенаправленных процессов коммуникативной деятельности. При описании необходимо использовать рассмотренную здесь общую целостную и целую модель целенаправленного процесса, а также, в качестве примера, двухстадийную основную модель выбора решения.

Целенаправленные процессы управления производством решений. В подсистеме управления ГЛПР и его аппарат управления – система-субъект производства решения, осуществляют принятие решений по управлению выбором государственного управленческого решения, согласованием выбираемого решения с другими ГЛПР и командами специалистов. Здесь также есть необходимость выбора одной из нескольких альтернатив управленческих решений. В большинстве случаев существует возможность последовательной проверки альтернатив данных управленческих решений. Процесс управления производством решений можно также представить в виде двухстадийного комплекса целенаправленных процессов управленческой деятельности. На первой стадии осуществляется целенаправленный процесс формирования банка возможных управленческих процессов, на второй стадии – целенаправленный процесс практического управления производством решений.

Мы приведем здесь упрощенную схему данного двухстадийного процесса, состоящего, как принято при применении предложенной модели целенаправленного процесса деятельности, из первой стадии формирования концептуальной модели банка возможных управленческих ситуаций и решений, и второй стадии – применения на практике для управления производством государственного управленческого решения.

Целенаправленный процесс первой – концептуальной стадии управления производством решений можно описать, как состоящий из следующих этапов деятельности:

1) моделирование комплекса целей. Анализ проблемы управления производством решений, миссионерских и собственных целей системы-субъекта производства решений, а также влияния миссионерских и собственных целей на разрешение поставленной проблемы. На данном этапе процесса составляется целостный и цельный комплекс критериев управления совместным влиянием миссионерских и собственных целей на степень разрешения поставленной проблемы;

2) моделирование комплекса ресурсов, необходимых для управления производством решений. На данном этапе описываются количественные и качественные показатели всех ресурсов, которые, во-первых, желательно привлечь для разрешения поставленной проблемы управления производством решений и которые допустимо, во-вторых, использовать при управлении производством государственных управленческих решений;

3) моделирование комплекса управления производством решений. Этот этап состоит в нахождении возможных альтернативных вариантов управления производством решений, направленных на решение проблемы. В результате формируется комплекс всех возможных моделей управления производством государственных управленческих решений, приводящих к регулярному производству результата, потребление которого приводит к решению данной проблемы;

4) моделирование комплекса ограничений на цели, на альтернативы управления производством решений и на ресурсы для управления производством решений. Данные модели описывают обоснованные ограничения на цели, ресурсы управления производством решений и собственно управление производством решений. Кроме того, в этих моделях описываются и взаимосвязи ограничений для тех комбинаций целей, ресурсов и собственно управления производством решений, которые приводят к достижению удовлетворительного значения некоторого принятого критерия качества управления производством решений;

5) моделирование реализации комплекса решений. Этот этап состоит в построении моделей апробации (компьютерных или иных) комплекса всех возможных альтернатив управления производством решений, составленных на этапе «моделирование комплекса решений» с учетом полученных на предыдущем этапе моделей комплексов ограничений;

6) моделирование оценки эффективности. Этот этап состоит в построении моделей оценки эффективности каждой из возможных альтернатив управления производством решений, апробация которых предусматривается предыдущим этапом. В результате формируются модели, описывающие возможные методы оценки эффективности (в смысле принятых критериев управления производством решений) комплекса принятых альтернатив управления производством решений. Кроме того, в этот комплекс моделей входят также модели возможных вариантов решений о приемлемости альтернатив управления производством решений по результатам оценки их потенциальной эффективности;

7) моделирование координации. Этот этап состоит в построении моделей согласованного принятия решений по выбору вариантов управления производством решений, использование которых приемлемо в смысле достижения удовлетворительного значения принятого критерия управления производством решений (координация процессов 5,6). На этом этапе осуществляется также построение модели координации сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения» для каждого альтернативы управления производством решений (модели координации процессов 1–4).

В результате осуществления первой стадии процесса подготовки и принятия решения формируется банк альтернатив управления производством решений, приемлемых в смысле удовлетворительного разрешения поставленной проблемы. Этот банк альтернатив можно также считать концептуальной системой управления производством государственных управленческих решений.

Целенаправленный процесс второй стадии – практического управления производством государственного управленческого решения (управления производством решений), можно описать, как состоящий из следующих этапов деятельности:

1) Цели. Анализ моделей критериев управления совместным влиянием миссионерских и собственных целей, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Выбор последовательности применения подходящих моделей, выбор формулы цели для достижения выбранного критерия практического управления производством решений.

2) Ресурсы. Анализ моделей ресурсов управления производством решений, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности применения подходящих моделей, выбор модели комплекса ресурсов для практического управления производством решений.

3) Ограничения. Анализ моделей ограничений на цели, ресурсы, методы управления производством решений, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности применения подходящих моделей, выбор ограничений на цели, ресурсы, методы для практического управления производством решений.

4) Методы. Анализ моделей управления производством решений, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности использования подходящих моделей для разрешения данной практической проблемы. Выбор одной из моделей управления производством решений для практического управления производством решений.

5) Применение. Анализ моделей реализации управления производством решений; исследование возможностей их применения. Выбор и применение одной из подходящих моделей для реализации выбранного на предыдущих этапах 1–4 сочетания «цели, ресурсы, ограничения, управление производством решений» для практического управления производством решений.

6) Оценка. Анализ моделей оценки эффективности данного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, управление производством решений», содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Применение одной из подходящих моделей для оценки эффективности управления производством решений с помощью данного сочетания «цели, ресурсы, ограничения, управление производством решений». Подготовка проекта решения о выборе данного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, управление производством решений», если достигнута удовлетворительная оценка. Если оценка эффективности неудовлетворительна, то происходит переход к процессу 7.

7) Координация. Анализ моделей координации осуществления процессов 1–4, 5,6; исследование возможностей их применения. Применение одной из подходящих моделей для согласованного принятия решений по выбору определенного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, управление производством решений», использование которого возможно для удовлетворительного управления производством решений (координация совокупности процессов 1–4). Применение одной из подходящих моделей для координации адекватности реализации выбранного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, управление производством решений» (координация процесса 5). Применение одной из подходящих моделей для принятия решения по результатам оценки (координация процесса 6).

1) детальная разработка двухстадийного комплекса целенаправленных процессов управления производством государственных управленческих решений;

2) схема учебного тренинга по изучению данного комплекса процессов принятия решений.

• Подготовка и проведение целостного реинженеринга (инженеринга). Целостный инженеринг, как пример эффективного применения метода системной технологии в целом, рассмотрен в работах автора[109]. Здесь мы рассмотрим один из вопросов, а именно – применение модели целенаправленного процесса деятельности для целостного инженеринга. Приведем следующие определения для удобства решения задачи.

Решаемая здесь задача относится к реинженерингу бизнес-процессов фирмы (BPR). Впервые, как уже упоминалось, термин "реинженеринг бизнес – процессов" был введен М. Хаммером в 1990г. как "фундаментальное перепроектирование бизнес – процессов компаний для достижения коренных улучшений в основных актуальных показателях их деятельности: стоимость, качество, услуги и темпы"[110]. По М. Хаммеру BPR – это отход от базовых принципов построения предприятий и превращение процесса создания бизнеса в инженерную деятельность. Базовыми понятиями BPR являются бизнес-система, бизнес-процесс, деловая процедура. Эти понятия отвечают совокупности понятий системной философии деятельности, таких, например, как система, процесс и процедура, создаваемые для получения конкретного результата.

Известно (утверждение 4.2.2, п. 4.2.2б): для производства результата с качественными и количественными характеристиками, необходимыми носителю проблемы для разрешения актуализировавшейся проблемы, среда М выделяет некоторый объект деятельности, который затем преобразуется и входит в триаду «объект-субъект-результат».

Таким объектом деятельности является, в данном случае, производственная система, представляющая собой триаду «объект-субъект-результат». В производственной системе осуществляются процессы производства результата, которые принято называть бизнес-процессами. Бизнес-процессы направлены на производство таких продуктов производства, как знания, товары, услуги. Кроме того, бизнес-процессами производственной системы являются и процессы производства и утилизации отходов производства, экологические технологии. К бизнес-процессам относятся также и процессы производства управленческих решений, производства маркетинговых услуг, осуществления логистических операций и т.д.

Нетрудно доказать, что в отношении любого бизнес-процесса, осуществляемого производственной системой, справедливы все утверждения, сформулированные нами в настоящем разделе. Одна из основных задач целостного инженеринга – преобразование бизнес-процессов фирмы в целостные бизнес-процессы, эффективно решается при наличии некоторой типовой модели бизнес-процесса. В качестве такой типовой модели бизнес-процесса при осуществлении целостного инженеринга используется рассматриваемая нами общая модель целенаправленного бизнес-процесса деятельности, состоящая, как ранее установлено, из семи взаимосвязанных процессов: 1) формулирование цели; 2) определение наличных ресурсов; 3) установление ограничений на цели, ресурсы, методы; 4) нахождение методов использования ресурсов для достижения цели при заданных ограничениях; 5) применение найденных методов для достижения цели; 6) оценка эффективности достижения цели и выбор данного метода, если достигнута удовлетворительная оценка. Если оценка эффективности неудовлетворительна, то происходит переход к этапу 7) координация осуществления (повторения) процессов 1–4, 5,6.

В производственной триаде «объект-субъект-результат» мы выделим для целей дальнейшего изложения две основные системы:

а) технологическая система производства. Здесь будем рассматривать только ту часть технологической системы, которая осуществляет производство основной продукции. Она состоит из взаимосвязанных и взаимодействующих человеко-машинных комплексов, представляющих собой основную часть объекта производственной триады;

б) система управления производством. Здесь будем рассматривать только ту часть системы управления, которая осуществляет управление основным производством. Она состоит из взаимосвязанных и взаимодействующих человеко-машинных комплексов, представляющих собой основную часть субъекта производственной триады;

Рассмотрим целенаправленные процессы, осуществляемые в этих системах.

Целенаправленные процессы производства основного продукта. Функционирование технологической системы производства направлено на некоторое целенаправленное изменение свойств, формы, состояния предмета труда для получения основной продукции в виде знания, товара, услуги (напр., знания обученных выпускников магистратуры, пищевой продукт, юридическая услуга). При этом функционирование технологической системы должно удовлетворять комплексу условий, ранее рассмотренных нами в главе 2. Это, например, условия принципов обогащения, технологической дисциплины. В большинстве случаев существует возможность последовательной проверки альтернатив для окончательного выбора и реализации этих условий на практике. Процесс обеспечения выполнения условий технологии производства можно представить в виде двухстадийного комплекса целенаправленных процессов деятельности. Рассмотрим его применительно к реализации Принципа обогащения, который, как мы знаем из глав – 2 и 3, формулируется следующим образом: каждый элемент целого (как и все целое) должен придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) преобразуемому ресурсу (предмету труда) в смысле достижения цели получения цельного и целостного результата данного целого, увеличивающие потенциал целого и результата его деятельности.

На первой стадии осуществляется целенаправленный процесс формирования банка возможных решений, обеспечивающих выполнение Принципа обогащения, на второй стадии – целенаправленный процесс практического обеспечения выполнения Принципа обогащения.

Целенаправленный процесс первой стадии можно описать, как состоящий из следующих этапов деятельности:

1) моделирование комплекса целей. Анализ возможностей реализации Принципа обогащения во всех частях технологической системы производства, а также возможных критериев оценки реализации данного Принципа. Составление целостного и цельного комплекса целей достижения удовлетворительных значений данных критериев. На данном этапе процесса описываются все модели цели технологической системы производства, достижение которых приводит к удовлетворительному, в смысле принятых критериев, реализации Принципа обогащения;

2) моделирование комплекса ресурсов, необходимых для реализации Принципа обогащения. На данном этапе описываются количественные и качественные показатели всех ресурсов, которые, во-первых, желательно привлечь для реализации Принципа обогащения и которые, во-вторых, допустимо использовать для реализации Принципа обогащения;

3) моделирование комплекса методов. Этот этап состоит в нахождении возможных альтернативных методов реализации Принципа обогащения. В результате формируется комплекс всех возможных регламентов осуществления технологического процесса, приводящих к регулярной реализации Принципа обогащения каждой его частью;

4) моделирование комплекса ограничений на цели, на альтернативы методов и на ресурсы для реализации Принципа обогащения. Данные модели описывают обоснованные ограничения на цели, ресурсы, методы реализации Принципа обогащения. Кроме того, в этих моделях описываются и взаимосвязи ограничений для тех комбинаций целей, ресурсов, методов, которые приводят к достижению удовлетворительного значения комплекса принятых критериев реализации Принципа обогащения;

5) моделирование реализации комплекса решений. Этот этап состоит в построении моделей апробации (компьютерных или иных) комплекса всех возможных альтернатив реализации Принципа обогащения, составленных на этапе «моделирование комплекса методов» с учетом полученных на предыдущем этапе моделей комплексов ограничений;

6) моделирование оценки эффективности. Этот этап состоит в построении моделей оценки эффективности каждой из возможных альтернатив реализации Принципа обогащения, апробация которых предусматривается предыдущим этапом. В результате формируются модели, описывающие возможные методы оценки эффективности (в смысле принятых критериев реализации Принципа обогащения) комплекса принятых альтернатив реализации Принципа обогащения. Кроме того, в этот комплекс моделей входят также модели возможных вариантов решений о приемлемости альтернатив реализации Принципа обогащения по результатам оценки их потенциальной эффективности;

7) моделирование координации. Этот этап состоит в построении моделей согласованного принятия решений по выбору вариантов реализации Принципа обогащения, использование которых приемлемо в смысле удовлетворения комплекса критериев реализации Принципа обогащения (координация процессов 5,6). На этом этапе осуществляется также построение модели координации сочетания «методы, цели, ресурсы, ограничения» для каждого альтернативного варианта реализации Принципа обогащения (модели координации процессов 1–4).

В результате осуществления первой стадии процесса реализации Принципа обогащения формируется банк альтернатив реализации Принципа обогащения, приемлемых в смысле удовлетворительного соответствия выбранному комплексу критериев. Этот банк альтернатив можно также считать концептуальной системой реализации Принципа обогащения.

Целенаправленный процесс второй стадии – практической реализации Принципа обогащения, можно описать, как состоящий из следующих этапов деятельности:

1) Цели. Анализ моделей цели, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Выбор последовательности применения подходящих моделей, выбор формулы цели для реализации Принципа обогащения на практике.

2) Ресурсы. Анализ моделей ресурсов деятельности, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности применения подходящих моделей, выбор модели комплекса ресурсов для реализации Принципа обогащения на практике.

3) Ограничения. Анализ моделей ограничений на цели, ресурсы, методы, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности применения подходящих моделей, выбор ограничений на цели, ресурсы, методы для реализации Принципа обогащения на практике.

4) Методы. Анализ моделей реализации Принципа обогащения, содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Определение последовательности использования подходящих моделей для реализации Принципа обогащения. Выбор одной из моделей государственного управленческого решения для реализации Принципа обогащения на практике.

5) Применение. Анализ моделей реализации Принципа обогащения; исследование возможностей их применения. Выбор и применение одной из подходящих моделей для реализации выбранного на предыдущих этапах 1–4 сочетания «цели, ресурсы, ограничения, метод» для реализации Принципа обогащения на практике.

6) Оценка. Анализ моделей оценки эффективности данного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, метод», содержащихся в банке альтернатив; исследование возможностей их применения. Применение одной из подходящих моделей для оценки эффективности реализации Принципа обогащения с помощью данного сочетания «цели, ресурсы, ограничения, метод». Подготовка проекта решения о выборе данного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, метод», если достигнута удовлетворительная оценка реализации Принципа обогащения на практике. Если оценка эффективности неудовлетворительна, то происходит переход к процессу 7.

7) Координация. Анализ моделей координации осуществления процессов 1–4, 5,6; исследование возможностей их применения. Применение одной из подходящих моделей для согласованного принятия решений по выбору определенного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, метод», использование которого возможно для удовлетворительной реализации Принципа обогащения на практике (координация совокупности процессов 1–4). Применение одной из подходящих моделей для координации адекватности реализации выбранного варианта сочетания «цели, ресурсы, ограничения, метод» (координация процесса 5). Применение одной из подходящих моделей для принятия решения по результатам оценки реализации Принципа обогащения на практике (координация процесса 6).

• Другие целенаправленные процессы производства и управления. Предложенная модель целенаправленного процесса деятельности позволяет наглядно описывать и конструировать процессы достижения цели при построении и реализации самых разных системных технологий производства и управления.

Планирование, напр., моделируется следующим образом: 1) формирование, постановка системы целей плана, 2) определение ресурсов, имеющихся в распоряжении планировщика, 3) выявление, нахождение методов формирования плана, 4) установление ограничений на цели, ресурсы и методы, 5) применение методов для расчета плана, его вариантов (по разным критериям эффективности планирования, например), 6) оценка и сравнение вариантов плана согласно системе целей (либо по экспертным оценкам), 7) координация этапов системного процесса планирования, их повторение, если не найден приемлемый вариант плана.

Процесс организации, как целенаправленный процесс, моделируется тогда следующим образом: 1) формулирование цели – создать структуру системы для конкретной реализации плана, характеризующуюся определенными показателями (например, долговечностью, надежностью и др.); 2) определение, составление перечня наличных ресурсов – человеческих, материальных, энергетических и др., установление множества элементов будущей структуры, множества взаимодействий между ними и множества способов (средств) реализации этих взаимодействий; 3) нахождение методов использования этих ресурсов для построения определенной структуры системы реализации плана; 4) установление ограничений на взаимодействия между элементами структуры, на способы и средства их реализации (например, по стоимости), на количество элементов, подсистем, уровней структуры производства (например, ограничение структуры производства не более чем двумя уровнями) и других; 5) применение (или апробация) структуры системы реализации плана; 6) оценка эффективности структуры (например, по показателям стоимости, эффективности и надежности) и 7) координация (в т.ч. и корректировка) процессов структурирования системы реализации плана.

Процесс выборности руководителей (регионов, населенных пунктов и т.д.) моделируется, к примеру, следующим образом: 1) Цель — найти общую модель системы для триады «ожидания от выборности, схема выборности, полезность результата выборности»; 2) Ресурс — способы моделирования крупномасштабных и сложных социальных систем, модели ожиданий социума, модели предполагаемых полезностей, модели схем выборности, информация о теории, методологии и практике выборности руководителей подобного уровня, метод системной технологии деятельности; 3) Ограничения — выборность должна быть полезной для всех элементов социума. Кроме этого вводятся духовные, нравственные, интеллектуальные, физические ограничения, финансовые, материально-технические, временные, территориальные ограничения и другие; 4) Метод — метод системной технологии для объединения частных моделей в общую модель выборности с учетом ограничений; 5) Применение — применение (в том числе в качестве объекта дискуссии, в качестве эксперимента на одной или нескольких территориях и т.п.); 6)Оценка эффективности — определение эффективности для социума в целом, для его элементов, определение влияний на другие модели осуществления деятельности государственной власти; 7) Координация — переопределение целей, ресурсов, методов, ограничений в соответствии с результатами оценки эффективности выбранной модели общей системы для триады «ожидания от выборности, схема выборности, полезность результата выборности».

Нетрудно заметить, что применение описанной в данном разделе модели целенаправленного процесса деятельности позволяет учесть все возможные аспекты выборной деятельности и в теории и в практике.

1) общая модель целенаправленных процессов субъекта планирования деятельности фирмы;

2) общая модель целенаправленных процессов организации для триады деятельности фирмы;

3) разработка общей модели целенаправленных процессов стратегирования для триады деятельности фирмы и для субъекта триады деятельности фирмы;

При этом предлагается исходить из следующих положений: фирма – целостная и цельная совокупность частей среды, обеспечивающая взаимодействие внутренней среды фирмы с внешней средой; стратегия – целенаправленный процесс деятельности. Вначале необходимо составить перечень проблем, на разрешение которых в обществе ориентирована стратегия фирмы. Затем перечень результатов, которые может производить фирма. Затем моделирование комплекса целей фирмы по производству комплекса результатов. И таким образом продолжить составление модели целенаправленного процесса стратегической деятельности; стратегический план – план целенаправленного процесса стратегической деятельности по согласованному достижению миссионерских и собственных целей фирмы.

• Можно сделать следующие выводы.

Данная модель целенаправленного процесса деятельности обладает свойством общей модели, т.е. позволяет описать все многообразие известных моделей целенаправленных процессов. В результате применение данной модели целенаправленного процесса деятельности эффективно в процессе проведения реинженеринга для разработки и при практической реализации проектов развития производственных систем.

Модель целенаправленного процесса деятельности наглядна и проста. С ее помощью любой, сколь угодно сложный процесс анализа, исследований, проектирования, производства и управления можно представить в простой форме, позволяющей описать его каждую составляющую в виде последовательности простых и понятных операций, действий, движений. В результате можно сложные процессы в системах производства и управления представить, как систему простых и наглядных процессов, причем в единообразной форме. Вследствие этого появляется практическая возможность алгоритмизации и компьютеризации сложных процессов анализа, исследований, производства и управления и других процессов для любых сфер деятельности с применением общей модели целенаправленной и целесообразной деятельности.

Более 800 000 книг и аудиокниг! 📚

Получи 2 месяца Литрес Подписки в подарок и наслаждайся неограниченным чтением

ПОЛУЧИТЬ ПОДАРОК