4.3.2. Системы сертификации
4.3.2. Системы сертификации
В соответствии с действующими положениями в промышленности и в Авиарегистре (последние обязательны для промышленности и гражданской авиации) система сертификации предусматривает постоянный (непрерывный) и поэтапный контроль соответствия вновь создаваемых самолетов требованиям НЛГ.
Для повышения безопасности полетов воздушных судов, обеспечения их качества и конкурентоспособности на мировом рынке, снижения вредного воздействия на окружающую среду, а также предотвращения поставок авиационного бортового оборудования низкого качества, признано целесообразным создание в Российской Федерации системы сертификации стандартизованных изделий (аппаратуры, агрегатов, узлов и комплектующих изделий) авиационной техники.
Для решения этих задач в научно-исследовательском институте стандартизации и унификации (НИИСУ) создан центр сертификации стандартизованных изделий, которому поручены:
• методическое и организационно-техническое обеспечение и проведение работ по сертификации стандартизованных изделий авиационной техники, гражданской продукции, товаров народного потребления и их производства;
• разработка комплекса нормативно-технических документов, определяющих нормы, методы, средства и порядок проведения сертификации изделий и производства в соответствии с международной практикой;
• оценка качества изделий, технологических процессов, оборудования и производства в целом на соответствие требованиям, предъявляемым к сертифицируемым изделиям и производству;
• проведение работ по сертификации изделий и производства, в том числе организация и участие в сертификационных испытаниях;
• содействие испытательным лабораториям (центрам) по их аккредитации в Государственной системе и зарубежных Органах на статус сертификационных лабораторий (центров) и др.
В настоящее время НИИСУ совместно с головными институтами отрасли организует эту работу и подготавливает к утверждению ряд нормативных документов по сертификации стандартизованных изделий, аккредитации испытательных лабораторий, метрологическому обеспечению и др.
Постоянный контроль возложен на созданные в авиационной промышленности центры сертификации по тематической направленности. Важность постоянного наблюдения (в процессе создания самолета) за его соответствием требованиям НЛГ очевидна. В связи с этим следует особо подчеркнуть роль этих центров в процессе сертификации, функции которых состоят в методическом руководстве работами по сертификации, контроле соответствия самолета требованиям НЛГ, координации процесса сертификации в ОКБ и на предприятиях-разработчиках с Авиарегистром, НИИ промышленности и Министерством гражданской авиации (МГА). Опыт показывает, что в тех случаях, когда Центр по сертификации располагает квалифицированными кадрами и выполняет указанные функции, он является весьма полезным помощником в обеспечении соответствия самолета требованиям НЛГ.
Поэтапный контроль, в том числе по эскизному проекту, макету, на заводских, государственных (совместных государственных) и эксплуатационных испытаниях самолета возложен по линии промышленности на Летно-испытательный институт (ЛИИ) – головной институт промышленности по сертификации, с участием других НИИ, ОКБ, а по линии Министерства гражданской авиации (МГА) – на Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации (ГосНИИГА). Авиационные правила предусматривают сертификацию самолета вместе с двигателем и оборудованием, и двигателя и оборудования – до установки на самолет.
Сертификация двигателя и оборудования в центрах до установки на самолет, а также контроль соответствия серийно выпускаемых самолетов, двигателей и оборудования возложены на изготовителя (разработчика) и представителя заказчика на данном предприятии. При этом перечень оборудования данного самолета, подлежащего сертификации, согласуется изготовителем самолета с Авиарегистром, ГосНИИГА и головным институтом промышленности по сертификации.
Сертификация самолета начинается с момента подачи в Авиарегистр Генеральным (Главным) конструктором соответствующей заявки. Основной документацией при сертификации создаваемых в России дозвуковых самолетов, включая широкофюзеляжные, являются действующие Авиационные правила, таблицы соответствия, доказательные материалы и сертификат (удостоверение) летной годности.
Действующая система сертификации предусматривает следующие разновидности сертификата летной годности:
• свидетельство о годности изделия (двигателя, оборудования и др.) – по результатам сертификации до установки на самолет;
• временный сертификат летной годности – по результатам заводских испытаний самолета вместе с двигателями и оборудованием, который дает право на проведение государственных и эксплуатационных испытаний, а также демонстрационных полетов;
• сертификат летной годности типа ЛА, который по результатам государственных (совместных) и эксплуатационных испытаний самолета вместе с двигателями и оборудованием дает право на эксплуатацию самолета данного типа;
• удостоверение о годности самолета к полетам, дающее право по результатам оценки соответствия на допуск данного экземпляра самолета в эксплуатацию;
• отметка в формуляре (паспорте) изделия (двигателя, оборудования и др.), которая по результатам оценки соответствия дает право на установку серийного изделия на самолет. Такие же отметки делаются и в формулярах конечной продукции – самолета или двигателя.
Международная практика сертификации в соответствии со стандартами по обеспечению качества ИСО 9000, 10000 требует от изготовителей дать не только определенные гарантии на соответствие уровня качества изделия, но и гарантии по стабильности качества «во времени и пространстве» работы изделий на весь период их производства и эксплуатации, что невозможно осуществить без сертификации всей системы управления качеством, исходного сырья, полуфабрикатов, технологии.
В авиационной промышленности эта практика реализуется при сертификации:
• материалов (Всероссийский институт легких сплавов (ВИЛС), Всероссийский институт авиационных материалов (ВИАМ)) на основе так называемой системы СУПРОКАМ;
• комплектующих изделий (научно-исследовательский институт авиационного оборудования (НИИАО), НИИСУ);
• технологии и аттестации производства с учетом требований мирового рынка (научный институт авиационной техники (НИАТ), научно-исследовательский институт двигателей (НИИД), научно-исследовательский технологический институт (НИТИ));
• систем управления качеством продукции (НИИСУ);
• аттестации персонала сертификационных органов. Все эти процессы взаимосвязаны.
Остановимся на них более подробно. Для разных типов ЛА существуют и развиваются свои системы управления качеством:
• авиационных материалов (СУПРОКАМ);
• авиационной технологии (СУПРОКАТ);
• покупных комплектующих изделий;
• собственных изделий.
Практика отраслевой сертификации, опираясь на такую систему, выдает или планирует выдавать паспорта на материалы и покупные комплектующие изделия (ПКИ), аттестаты на технологические процессы и технологическое оборудование, временные сертификаты на технологические процессы и изделия типа (по завершении государственных испытаний опытного образца), а затем сертификаты на производство ЛА определенного типа (по завершении государственных испытаний серийного образца).
В частности, система СУПРОКАМ является составной частью системы управления качеством изделий авиационной техники и обеспечевает высокое качество материалов и полуфабрикатов на стадии их создания, внедрения и серийного производства, а также разработку и внедрение прогрессивной технологии производства материалов и полуфабрикатов.
Сертификат на материал устанавливает гарантированный уровень свойств и работоспособность материала в полуфабрикатах и элементах конструкций с учетом ресурса. В сертификате на материал указываются:
• статистически оцененные показатели механических и эксплуатационных свойств;
• область применения (в соответствии с условиями эксплуатации);
• уровень гарантированных свойств по техническим условиям полуфабрикатов, деталей, узлов и изделий по (ТУ);
• предельные параметры и условия обеспечения работоспособности материала на заданный ресурс в соответствии с условиями эксплуатации;
• основные условия конструирования и применения; методы контроля и нормы;
• влияние технологических факторов изготовления полуфабрикатов и деталей на свойства материалов, ремонтопригодность.
При оформлении сертификата необходимо согласование по: уровню свойств – с Центральным аэрогидродинамическим институтом (ЦАГИ), Центральным институтом авиационных моторов (ЦИАМ), ОКБ; технологичности – с ВИЛС, НИАТ, НИИД, НПО «Технология».
СУПРОКАМ предусматривает разработку паспорта, в котором указываются определяющие параметры качества: надежность, ресурс, технологичность, материало-, энерго– и трудоемкость, ремонто– и контролепригодность, дефицитность, стабильность, бездефектность, степень прогресса (квоты превосходства).
Паспорт содержит: комплекс свойств и рекомендаций по применению; разрешение на опробование в опытном производстве.
При оформлении паспорта учитываются: физические параметры (15–20 параметров); механические параметры (200–270 параметров); технологические параметры (15–20 параметров); сравнительные данные с отечественными и зарубежными аналогами; область применения; виды полуфабрикатов.
При оформлении паспорта необходимо согласование по объему исследований и испытаний с ЦАГИ, ЦИАМ, ОКБ, ВИЛС.
Сертификат на технологический процесс изготовления особо ответственных узлов и деталей устанавливает гарантированный уровень стабильности параметров технологического процесса, обеспечивающих заданные характеристики деталей и узлов, влияющих на работоспособность в пределах установленных сроков службы в ожидаемых условиях эксплуатации изделия, определенных по НЛГ.
В сертификате на технологический процесс (оборудование) указываются:
• статистические оценки показателей механических и эксплуатационных свойств деталей и узлов, изготовленных по данной технологии;
• область применения и условия эксплуатации деталей и узлов;
• уровень гарантированных свойств по ТУ технологического оборудования в конкретных условиях эксплуатации;
• необходимые методы и нормы контроля конкретными средствами;
• влияние технологических факторов (переходов) изготовления на свойства продукции (технологическая наследственность и др.).
Таким образом, опережающая сертификация материалов, ПКИ, технологических процессов и оборудования, изделия (типа) позволяет на ранних этапах создания сложных уникальных изделий иметь достаточно широкую объективную информацию о качестве изделий перед их серийным производством, являясь предварительным этапом сертификации серийного производства в целом.
Аналогичные задачи ставятся и перед системой СУПРОКАТ – системой управления качеством авиационной технологии. Как и в системе СУПРОКАМ, в ней подвергаются анализу и сертификации технологические процессы и оборудование для изготовления только особо ответственных узлов и деталей, качество изготовления которых прямым образом влияет на безопасность работы изделия в целом.
СУПРОКАТ предусматривает разработку паспорта на технологический процесс и технологическое оборудование при их аттестации на ранних этапах разработки и создания как технологий, так и изделия в целом с последующей выдачей сертификата на технологический процесс изготовления конкретного узла и детали данного типа изделия (самолета, вертолета).
В частности, паспорт на технологический процесс содержит:
• сравнительные данные параметров технологического процесса (оборудования) с отечественными и зарубежными аналогами, комплексные оценки технического и технико-экономического уровня технологий;
• рекомендации по эффективности применения процесса изготовления;
• перечень типовых заготовок, деталей, изготовленных по данной технологии;
• оптимальные режимы технологических процессов;
• комплекс свойств процесса изготовления, включая точностные характеристики, технологическую наследственность процесса, надежность работы оборудования;
• предварительную оценку стабильности обеспечения качественных параметров продукции и др.